李济良 绘

　　□新华社记者 兰天鸣

　　无人机超高飞行和飞入管制空域的情况时有发生。记者调查发现，有人非法破解无人机飞行控制系统，甚至催生“有偿破解”的黑色产业链。

　　“黑飞”现象带来风险

　　近期，上海市公安局长宁区分局仙霞路派出所接到系统预警，提示机场净空区内有无人机“黑飞”。经调查，飞手承认对无人机进行了破解。

　　记者发现，部分大型无人机生产厂商已在飞控系统中设置了飞行区域和高度限制。无人机若要在特定管制空域飞行，用户不仅需要填写个人详细信息，还需上传相关部门的授权文件。

　　尽管如此，管制空域内的无人机“黑飞”现象依然屡禁不止。

　　近期，上海市警方破获全市首起职业提供破解无人机程序服务案件。今年9月初，民警在巡查中发现，某二手交易平台有商家提供无人机“代破解”非法服务。上海市公安局闵行区分局网安支队民警对记者说：“犯罪嫌疑人获取境外非法软件后，在网络平台发布推广信息，帮客户‘隔空’破解无人机。”截至案发，该犯罪嫌疑人共完成27次破解，获利2万余元;因涉嫌提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，被刑事拘留。

　　9月，公安部公布3起非法破解无人机飞行控制系统黑客违法犯罪典型案例，针对无人机“黑飞”行为，全国公安网安部门始终保持高压严打态势。

　　“解禁”无人机成黑产

　　记者发现，当前部分类型无人机可通过多种手段突破法律技术限制，多个二手电商平台商家售卖无人机破解软件，价格为1元至35元不等。

　　相关软件宣称，可破解市面上10余款常见的无人机机型。破解流程仅需下载安装软件、用数据线连接设备、付费购买服务等步骤，单次破解价格约410元。

　　一家大型无人机生产企业在给记者的回复中表示，已关注到此类破解“禁飞区”限制的情况，目前破解行为主要针对一些老旧机型，已尽可能为老旧机型修复已知风险，新发布产品会从硬件底层升级，同时，将加强内部自查，主动识别和修复潜在漏洞与风险。

　　此外，市面上还有部分无人机产品未对飞入管制空域作出限制。多名小众品牌无人机商家表示，其销售的无人机最高可飞到800米至1000米，控制系统不会对无人机在管制空域及超高空域飞行作限制，但提醒买家，使用无人机时“需要自觉”。

　　记者发现，在电商平台上，机架、主控、马达、电池、遥控器等无人机零部件可轻松购买，整套价格100元至300元。

　　“更需警惕的是由爱好者‘手搓’的自制无人机。个人购买无人机零部件并不违法，但自制无人机难以实名注册、无法联网、飞行速度快、缺乏质量把关，安全风险更大。”中国职工技术协会无人机和无人系统专业委员会会长包延君说。

　　对违法“放飞”设定安全“高压线”

　　业内人士表示，守护低空安全需构建制度规范和协同监管的多元防线，推动产业发展与安全治理相统一。

　　《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准近日批准发布，将从技术上解决无人机“谁能飞”和“谁在飞”等问题。

　　沈阳航空航天大学无人机研究所所长李一波认为，不能仅依靠技术手段反制违法飞行，需加大对违法行为的打击力度。要通过制度规范推动行为规范，在保证安全的情况下，进一步开发空域使用潜力。可参照高速公路限速管理模式，让公众更加明确知晓飞行行为和区域边界，推动低空经济发展。

　　包延君认为，杜绝无人机违法“任性飞”，需兼顾技术创新、产业发展、安全治理的平衡，构建民航、公安、交通、市场监管等多部门协同监管体系。

　　有关专家建议，应督促无人机生产企业升级软硬件技术、封堵破解漏洞，同时加强技术开发，完善无人机误入管制空域后，系统自动返航、超高飞行自动下降等防控功能，并将相关技术和要求纳入行业标准。(新华社北京12月16日电)