本报乌鲁木齐讯(石榴云/新疆法制报记者 王晨 通讯员 董小萍)为加强对不起诉权运行的制约监督，做实不起诉“后半篇文章”，今年以来，乌鲁木齐市检察机关探索实施社会公益服务制度，丰富不起诉工作外延，确保检察环节诉源治理取得积极成效。

　　3月，乌鲁木齐市人民检察院与交警、民政等部门充分沟通，在醉酒型危险驾驶案中引入社会公益服务制度，鼓励基层检察院先行先试。

　　相关制度规定，在案件审查起诉环节，综合考量犯罪嫌疑人的犯罪情节、社会危害、主观意愿等情况，确定犯罪嫌疑人的具体志愿服务方式，如文明交通劝导、清扫卫生、普法宣传等。犯罪嫌疑人在规定时间内按要求完成公益服务后，相关单位就其参与公益服务的成效进行考察评估，出具书面意见，作为检察机关作出拟不起诉决定的重要参考。

　　乌市新市区、水磨沟区人民检察院尝试扩大社会公益服务适用案件范围，将公益服务延伸到其他轻刑罪名，坚持惩罚与教育并重、预防与治理同行，保障公益服务制度高效运行。

　　为保证社会公益服务质量，除相关接纳单位监督犯罪嫌疑人的考勤情况、活动纪律外，乌市检察机关还借助信息化手段创新监管方式，参与社会公益服务的犯罪嫌疑人可通过“首府e检通”微信小程序的“社会公益服务”模块打卡，检察官随时在后台查看公益服务的开展情况，实现社会公益服务“线下+线上”双监管。

　　据悉，该制度实施以来，在乌市检察机关办理的相关轻刑案件中，共有44名犯罪嫌疑人参与志愿服务活动，完成社会公益服务1180小时，所有犯罪嫌疑人均积极投身公益，合格完成志愿服务后，被依法作出不起诉决定。