6月，黄宣凯在辖区工地普及法律知识。 受访单位提供

　　□石榴云/新疆法治报记者 张蕾 通讯员 张丽

　　9月21日正午，阳光如碎金般洒在赛里木湖，博尔塔拉蒙古自治州公安局赛里木湖景区分局三台派出所副所长黄宣凯的警服上洇出大片汗渍，他沿环湖公路巡逻，目光掠过路边一个探头，该探头是此路段众多“电子眼”中的一个，也是他和同事守护1314平方公里辖区的“眼睛”。

　　“年均700万名游客、400多家经营单位，少看一眼都不踏实。”黄宣凯说。

　　2013年，黄宣凯光荣地加入中国共产党。2023年9月，他从博州公安局治安支队调至三台派出所，担任该所副所长。上任后，他实地走访调研，汇总商户分布、路段隐患、游客集中点等信息，逐一记在随身携带的本子上。

　　一个月后，他提出“封、巡、守”圈层防控思路，把辖区划分为核心区、缓冲区和外围区，联合商户、志愿者组建“1+2+N”联防队，还吸纳当地牧民为“流动哨兵”。“黄所长的本子比导航还准，哪段路易滑、哪个弯道视野不佳、哪个设施需要维修，他标得清清楚楚。”平安志愿者杨慧称赞道。

　　今年7月的一天，暴雨突至，景区内多处路面被冲毁，多名游客被困环湖露营地。正在执勤的黄宣凯得知情况后，抓起雨衣，冲进雨幕。在浑浊的水流中，他抱起一名哭闹的孩童，并对一起赶来救援的同事喊道：“先送老人和孩子去高地!”

　　来回蹚水数十趟、多次滑倒又起身，他的手指泡得发白起皱。同事递来干毛巾，他却推开：“别管我，快帮游客搬行李!”最后一名游客安全转移时，天边已泛起鱼肚白，他靠在警车旁大口喘气，望着渐渐退去的洪水，嘴角轻轻上扬。

　　化解景区发生的矛盾纠纷，黄宣凯有自己的办法。今年旅游旺季刚开始，针对骑马项目的投诉增多，游客抱怨牧民漫天要价，牧民则认为游客过于挑剔，难以沟通。黄宣凯连续3天蹲在骑马点倾听牧民和游客的心声，厘清矛盾症结后，推动赛里木湖风景名胜区管理委员会制定公约：骑马点要明码标价，头盔护具必须配齐，牧民定期培训相关法律知识。此外，每个骑马点还悬挂了“警务公示牌”，上面印有黄宣凯的联系方式。

　　“现在，游客安心赏景，我们踏实赚钱，纠纷少多了。”牧民努尔加甫·科布尔笑着说。

　　为提供更优质法律服务，三台派出所成立“净海调解室”，博乐市人民法院法官、辖区老党员和商户代表联合“坐诊”，实现矛盾纠纷化解在一线。

　　8月初，两名自驾游游客因倒车剐蹭起争执。黄宣凯将两人请到调解室，先安抚情绪，再讲清责任划分，促成双方握手言和。

　　今年春节前，某项目拖欠12名工人工资共计41万元。黄宣凯连夜找到项目负责人，摆事实、讲法理。两天后，工人全部拿到了工资。

　　从警多年，黄宣凯荣立个人二等功1次、三等功3次，先后获得其他嘉奖5次。

　　夕阳西下，黄宣凯和同事的身影与湖光山色相融，是牧民和游客的“平安坐标”。