遇到矛盾纠纷如何解决?长期以来，这一问题困扰着许多当事人，也成为社会治理的难题之一。2025年3月1日起，《新疆维吾尔自治区矛盾纠纷多元化解条例》(简称《条例》)正式施行。今后在新疆，矛盾纠纷的解决将从难题变成多选题，从找谁解决到如何解决都能在《条例》中找到答案。

　　名词解释

　　矛盾纠纷多元化解，是指通过和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼以及法律、法规规定的其他途径，形成有机衔接、协调联动的工作机制，及时有效预防和化解矛盾纠纷。

　　应遵循哪些原则?

　　不违背法律、法规、规章和国家政策，尊重公序良俗

　　尊重当事人意愿

　　公平公正

　　便民高效

　　和解、调解优先，多方衔接联动

　　预防和化解相结合，

　　注重实质性化解纠纷

　　谁来预防和化解?

　　国家机关、人民团体、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织以及其他社会组织等矛盾纠纷多元化解责任主体应当依法及时预防和化解各类矛盾纠纷。 对跨区域、跨部门、跨行业和涉及人数众多、社会影响较大的矛盾纠纷，应当加强联动配合，共同预防和化解。

　　有哪些化解途径?

　　当事人可以依法自主选择下列途径化解矛盾纠纷：和解 调解 行政裁决 行政复议 仲裁 法律法规规定的其他途径

　　注意 鼓励和引导当事人优先选择成本较低、快捷高效、有利于修复关系的非诉讼方式化解矛盾纠纷。

　　相关责任主体如何开展调解?

　　调解组织可以依当事人申请调解，可以主动调解，也可以接受移送委托进行调解，但是当事人拒绝调解的除外。对于不适合调解或者调解不成的矛盾纠纷，调解组织可以向当事人提供咨询意见，引导其选择适宜的途径化解矛盾纠纷。

　　行政机关或者法律、法规授权的具有管理社会公共事务职能的组织，对与行政管理有关的民事纠纷，可以根据当事人申请，依照法律法规授权进行裁决。行政裁决过程中可以先行调解，当事人不同意调解或者调解不成的，依法作出行政裁决。

　　行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解，当事人不同意调解或者调解不成的，应当依法作出行政复议决定，并告知当事人救济途径。

　　公安机关对符合刑事和解条件的刑事案件和可以调解的治安案件、道路交通事故损害赔偿争议，可以引导当事人和解或者调解;对可能引发刑事案件、群体性事件以及其他影响社会稳定的矛盾纠纷，应当会同有关部门采取必要的预防措施。

　　人民检察院办理刑事案件、公益诉讼案件过程中，符合法定条件的，可以建议当事人通过和解或者向调解组织申请调解的方式化解矛盾纠纷。

　　对起诉到人民法院的民商事纠纷、行政争议，人民法院应当进行诉讼风险告知，引导当事人选择适宜的途径化解纠纷。适合调解的，依法组织调解，也可以委托调解组织进行调解;当事人不同意调解或者调解不成的，依法审理。

　　对已经立案的民商事案件，经当事人同意，可以依法进行调解，也可以委托行政机关、特邀调解组织、特邀调解员和法院专职调解员进行调解，调解不成的，依法作出裁判。

　　效力如何确认?

　　当事人在人民调解、行政调解等调解过程中就全部或者部分争议事项达成协议的，调解组织应当制作调解协议书。

　　当事人当场履行或者一致认为无需制作调解协议书的，调解组织应当记录在案，并由当事人签字。

　　当事人达成调解协议的，可以根据调解协议的性质和内容，依法向有管辖权的人民法院申请司法确认或者向公证机构申请办理赋予债权文书强制执行效力公证。

　　矛盾纠纷多元化解责任主体应当对其调解或者委托调解达成的和解协议、调解协议履行情况进行监督和回访，督促和确认当事人履行约定的义务，促进调解协议履行。

　　法律责任

　　承担矛盾纠纷化解职能的单位和组织有下列情形之一的，由有关部门责令限期改正;逾期未改正的，对负有责任的领导人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

　　(一)未按照规定建立矛盾纠纷多元化解工作机制的;

　　(二)未按照规定履行职责，导致发生影响社会稳定案(事)件的;

　　(三)负有化解矛盾纠纷职责，无正当理由，拒不受理矛盾纠纷化解申请的;

　　(四)化解矛盾纠纷不及时，未采取有效措施，造成严重后果的;

　　(五)其他违反本条例规定的。

　　前款第(二)、(四)项情形构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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