奇台县天山社区网格网格员调解矛盾纠纷。 昌吉回族自治州党委政法委供图

□石榴云/新疆法制报记者 詹晓明 李进福 张卫玲 通讯员 李霞

　　近年来，奇台县聚焦社会治理现代化，以网格化服务管理建设体系为突破口，构建“一站式”社会综合治理服务平台，实现矛盾纠纷排查化解闭环运行，统筹推进基层预防性治理，形成多方参与的共建共治共享社会治理新格局。

　　“奇心办”统筹信息化支撑服务

　　2月13日，家住奇台县的务工人员姜某等人讨要工钱未果，将诉求上传至“奇心办”APP。奇台县公共法律服务中心(矛盾纠纷调处中心)接单后，成立联合小组展开走访调查。

　　经了解，2019年至2021年，姜某等30余人曾在吉木萨尔县某服饰有限公司奇台分公司工作，劳务工资未及时结算，部分工人只有一张欠条，工资具体数额不清。该公司负责人王某不在奇台县，姜某等人因证据材料不全，四处奔波始终未拿到工钱。

　　2月14日，联合小组工作人员查明纠纷原委后，帮助姜某等人申请了3名法律援助律师，提供免费法律咨询和案件代理工作。

　　2月17日，王某来到奇台县公共法律服务中心参与调解，经联合小组工作人员的耐心劝解和不懈努力，双方达成调解协议。经核算，公司共拖欠姜某等30余人劳务工资5万余元。双方约定，对于工资数额低于1000元的人员，在5月31日前全部给付;工资数额高于1000元的人员，在5月31日前给付一半，剩余部分在7月31日前全部付清。

　　今年6月，奇台县成立社会综合治理服务中心，组建“两中心一平台”，即公共法律服务中心、信访接待中心、“奇心办”平台。由公共法律服务中心统筹法律援助、劳动仲裁、公证业务、司法调解、行政调解、人民调解和人大代表、检察机关法律监督工作;在信访接待中心，由联席会议成员单位、16个乡镇、县领导约访接访;“奇心办”平台包括网上信访投诉系统、书记留言板、州县长信箱、12345政务服务便民热线等模块，为线上信访工作提供支撑。

　　“多网合一”筑牢网格化管理根基

　　前不久，奇台县合兴丽锦小区的徐大爷发现，自家新装的燃气表和阀门距离灶台较近，有安全隐患。为此，徐大爷多次向燃气公司反映，却没有得到满意答复，徐大爷便将情况告知楼栋长、网格员朱雪云。

　　收到线索后，朱雪云走访了全楼住户，发现居民家燃气表安装的位置均与徐大爷家相同，遂将情况上报奇台县奇台镇幸福社区党总支书记、网格中心主任张采雯。随后，社区与燃气公司商榷，向其讲明如此安装燃气表和阀门存在的安全隐患和群众诉求。燃气公司很快为全楼用户更改了燃气管线，排除了安全隐患。

　　去年以来，奇台县以党建为引领，推进党建网、综治网和部门专业网“多网合一”。强组织、重协调、建体系、促共治，构建微网格、强化微服务、推进微治理，推动全要素、多领域、大联动的网格管理，全面提升基层社会治理现代化水平。

　　奇台县构筑“党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，以党建引领充分调动群众热情，提升群众参与社会治理的积极性。

　　同时，该县在网格推行“两长七员”制，每个网格设置网格长、楼栋长以及联户党员、红色代办员、物业监督员、平安护航员、健康守护员、矛盾调解员和志愿服务员，构建党组织领导下的网格化管理服务新格局。

　　“两个闭环”提升网格化管理精细度

　　今年以来，奇台县城乡网格化服务管理抓统筹、提质效，梳理基层党建、平安建设、矛盾纠纷化解、治安巡查、社情民意收集等各项任务，逐步实现城乡网格化服务管理工作现代化。

　　2月初，奇台镇康城玉园小区、清华园小区等住宅区居民反映，2路公交车距离小区较远，群众出行不便，希望2路公交车恢复以上小区原有站点。

　　奇台镇团结社区惠民三期网格网格员杜满·巴合提走访了解到，康城玉园小区、清华园小区是新建小区，去年入住率不高，且小区居民多骑电动车出行，公交公司就暂停了这些小区站点。今年以来，随着小区入住率提高，群众对乘坐公交车出行需求大增。

　　杜满·巴合提及时向奇台镇团结社区反映居民需求。社区与公交公司商谈，未能解决问题。该社区党总支书记、网格中心主任寇燕将群众需求报到奇台镇网格中心，通过乡镇吹哨督办，最终公交公司恢复了以上小区公交站点。

　　近年来，奇县建立健全“两个闭环”联动机制，即在网格内落实“排查发现—分流交办—检查督促—结果反馈”机制;在网格外落实“网格发现—村社接报—乡镇吹哨一部门报到一结果反馈”机制，实现社会治理各项工作在网格中大融合、大联动，彻底解决乡镇、村(社区)两级信息不畅通、条块之间协作不到位、基层工作反复无用功的问题。

　　“奇台县通过践行基层矛盾纠纷预防性治理，逐步形成事前预防、前端化解的共建共治共享新格局。”日前，奇台县委副书记、政法委书记陈树龙说。