作为互联网发展产生的新业态，专做外卖的食品经营场所近年来不断增多，因其规模小、人员流动大、场所隐蔽、与消费者直接接触少等原因，部分无堂食外卖店存在食品安全隐患。如何才能对无堂食外卖店进行有效监管，确保外卖安全卫生?

　　站着粘脚 摸着粘手

　　成捆的食品原材料在地上随意丢弃，狭小的隔间内有人炒菜有人光脚睡觉，灶台上遍布油污……这是记者不久前在北方某地外卖一条街看到的景象。不少网友反映，自家当地的外卖一条街也有相似问题。

　　近年来，专做外卖的餐饮店铺越来越多，因其不提供堂食，店铺面积普遍较小，投资成本相应较低，易被经营者接受。但一些纯外卖店铺食品安全问题较为突出。

　　记者暗访一处无堂食麻辣香锅外卖店铺，发现地上满是油污，正在工作的厨师脚下垫了几块纸板，操作台被油污覆盖，不大的房间内弥漫着辣椒的炝炒味道。邻近的店铺情况类似，相关部门监管人员表示，“站着粘脚、摸着粘手，一些无堂食外卖店最直观的问题就是卫生不过关。”有的店铺附近，垃圾随意丢弃、油污横流，店门口需要经常用火碱处理才能保障基本卫生。

　　还有店铺将食材随地摆放。按照相关食品安全规定，为避免鼠害等问题，食材必须摆放在离地10厘米以上的货架上。然而记者暗访时发现，多家店铺的半成品食材在地上随意摆放，一些店铺因空间太过狭小，地上堆放的食材甚至阻挡了前来取餐的送餐员。

　　此外，一些无堂食外卖店铺线上线下“两张皮”。在一家店铺内，记者以无法下单为由向店铺老板求助，然而店铺老板将记者引导到一家不名称的网店，并表示该网店与其经营的店铺是同一家，记者继而发现，外卖平台上部分店铺的相关信息很少，详情页面所展示图片为消费者在点评后自发上传。无堂食外卖店铺入驻外卖平台需要严格审核真实性、店铺资质证照等，平台要求店铺上传真实环境图，但是不强制要求展现。

　　店铺隐蔽 监管存难题

　　无堂食外卖店铺由于不主动招揽客户，且与普通消费者没有物理接触，缺乏消费者监督。山西省市场监督管理局餐饮处处长刘建红表示，餐饮店铺监管包括监管部门主动监督、消费者投诉等途径，但纯外卖店铺因消费者无法看到实际环境，消费者投诉反而较少。仅靠监管部门主动执法，限制于执法频次，很难发现所有问题。有市场监管部门工作人员告诉记者，“许多时候民不告、官不究，这些店铺往往存在‘隐蔽的角落’。”

　　因基础条件差，这些店铺的安全生产责任也难以落实。无堂食外卖店多以“夫妻店”“兄弟店”为主，人员少、店铺面积小，刘建红等人表示，这些店铺负责食品安全生产的人员以兼职为主，流于形式。

　　一些监管人员介绍，许多店铺隐身在居民楼中，监管部门甚至不知道有店铺存在，很难进行实质监管。

　　压实安全责任 推广明厨亮灶

　　越来越多小餐饮店铺将重心由线下转为线上，不少大牌餐饮企业也在探索“卫星店”模式，无堂食外卖店铺的增加对监管提出新要求。近日，太原市市场监督管理局发布了网络供餐食品安全提醒告诫书，要求网络供餐者把好信息公示关，要在网络主页面公示真实有效的证照信息以及网络供餐经营者的名称、地址、菜品名称和主要原料名称，并对公示信息的真实性负责，不得提供虚假信息。

　　记者在采访中发现，一些无堂食外卖店甚至成为区域性“销冠店”“出单王”，部分地区的监管部门也对这些标签性较重的“网红”性质店铺进行重点监管。

　　此外，也有地区正在推动“互联网+明厨亮灶”在无堂食外卖店铺中覆盖。刘建红说，让纯外卖餐饮店将食品制作环节公开是解决食品卫生的有效手段，应大力推广“互联网+明厨亮灶”，用公开透明倒逼餐饮店压实自身责任。截至目前，饿了么已在北京市、湖北省、江苏省等超20个省(自治区、直辖市)落地超过40条网络餐厅“食品安全示范街”，建设线下“互联网+明厨亮灶”透明餐厅示范店上千家。美团外卖通过与各地市场监管部门开展合作，上线明厨亮灶商户约20万家，覆盖浙江省甘肃省等17个省(自治区、直辖市)56个城市。

　　据5月8日《经济参考报》