今年以来，乌鲁木齐市公安局牢固树立“服务为先、平安为基、便捷为要”理念，创新创优法治保障和政务服务措施，深入推进打击犯罪、防范风险、便民利企、保障通行、宣传引导等各项工作，为乌市经济社会高质量发展保驾护航。

　　□柴怡彤

　　“偷电缆的贼抓到了，损失追回了，我们经营企业更踏实了!”今年7月15日，乌市公安局甘泉堡分局民警对辖区某制造类企业回访时，负责人发出感慨。此前，乌市警方侦破一起电缆被盗案，为该企业挽回经济损失200万元。近日又传捷报，乌市公安局经济犯罪侦查支队破获一起成品油购销合同诈骗案。犯罪嫌疑人采取高买低卖方式，以履行部分合同为诱饵骗取油料款2965万元。该案的破获不仅保障企业合法权益，还有效净化乌市成品油市场经济秩序。

　　今年以来，乌市公安局针对金融、财税、商贸等领域常见、多发、突出违法犯罪行为，组织开展多次专项攻坚行动，先后破获一批大案要案。严厉打击各类损害商业信誉、侵犯高新技术企业专利等破坏市场竞争秩序的违法犯罪行为，追赃挽损6.67亿元。

　　法治是最好的营商环境。乌市公安局加强涉企案件评查，预防因执法引发的矛盾纠纷。与检察机关共同推进“挂案清理”工作，降低“挂案”对企业生产经营造成的影响。紧盯重点环节，对涉企案件加强监督，确保问题“零遗漏”、线索“零延误”、隐患“零放过”。按照“一案一评查、一线索一复核”标准，建立三级复核工作机制，查纠涉企案件和信访投诉线索，切实提升涉企案件办理质效，为企业经营提供有力法治保障。

　　完善领导包联制度，持续优化警企联络机制。领导干部深入包联企业，在惠企政策解读、以案释法、构建长效机制等方面，解决企业急难愁盼问题。实地走访429家企业，多层次、多角度倾听企业诉求，指导企业做好内部防范、安全管理等工作。累计排查并督促整改风险隐患390条，纾解困难问题165件。落实“主动服务、精准服务、高效服务、延伸服务”要求，重点推进19个警企服务站建设，拓展护企“新阵地”，把准护企“新脉络”，实现护企“新常态”。今年截至目前，通过警企服务站化解矛盾纠纷390余起。

　　“‘绿色通道’解决了我们的大问题!”乌市公交珍宝巴士有限公司工作人员日前对民警说。

　　该公司承担着乌鲁木齐城市公共交通的使命，在推进“大规模设备更新和以旧换新”公交车置换过程中，旧公交车需解押后才可办理报废置换，因此，该公司需要办理大批解押业务。乌市公安局交警支队车辆管理所了解情况后，立即开启“绿色通道”，指导该公司准备申请材料，并在“办不成事”反映窗口受理业务，为该公司办理解押业务275笔。

　　因中间商利用虚假机动车注销证明书出口车辆，某二手车销售有限公司被商务部门取消出口资质，导致业务停滞，造成近千万元经济损失。为此，乌市公安局交警支队车管所安排专人协助整理报案材料，并报请自治区公安厅交警总队。最终，该公司恢复经营。

　　今年以来，乌市公安局建成“办不成事”反映窗口26个，为群众提供服务450余次。

　　在方便群众办事上，乌市公安局推行线下办事“一窗通办”、线上办事“一网通办”。

　　线下打造“专区+专厅+派出所”服务模式，在市、县、街道(社区)建成三级“一窗通办”窗口。今年以来，共计办理户籍业务15万余件、身份证业务31万余件、治安业务1万余件、交管业务4.2万余件。率先推出“一拍共享”小程序，开发公安证照人像采集软件，实现市民自助拍照上传。利用现有“新疆网证”平台完善人像采集管理功能，在所有“一窗通办”窗口推行户政、交管、出入境等证件照片“一拍共享、一照通用”。截至目前，乌市公安局线下办理各类证件照13.7万余张。

　　线上依托“新疆公安微警务”、交管“12123”等平台，引导群众办理户政、交管、治安、出入境等业务，同时，按照自治区公安厅要求，全面落地跨省通办、疆内通办事项，积极推进兵地协作，减少群众往返成本。今年以来，乌市公安局线上办理户籍业务8.8万余件、身份证业务2.9万余件、交管业务30万件，通过跨省通办、疆内通办为3.3万余人办理相关业务。

　　此外，乌市公安局交警支队推行“亮牌+亮证”，机动车行驶证电子化精准落地，方便群众处理交通违法等业务。目前，全市机动车电子行驶证申领突破40万余笔。落实“减证+减负”，实现跨省异地办理摩托车注册登记、转让登记、住所迁入等业务。优化驾驶证重新申领考试科目，惠及乌市2万余名因逾期3年未换证被注销驾驶人。实施“精细+精准”，根据路口交通条件和非机动车实际通行需求，运用高德、百度等地图交通拥堵研判功能和可视化交通指挥体系，实现路面交通疏导前置。高德地图2024年Q1中国主要城市交通分析报告显示，乌市交通拥堵指数同比下降5.39%，在全国50个大城市中位列第8名。实施“暖心+暖行”，配合市区两级城管部门、停车场管理中心等单位，完成1240个夜间免费停车泊位设置，缓解老旧小区、商圈、医院等区域“停车难”问题。

　　今年以来，乌市公安局注重窗口宣传。在公安户籍窗口醒目位置摆放宣传册，采用“一对一”方式指导群众使用“新疆公安微警务”和“一拍共享”自助拍照小程序，把部分预受理业务前置到网上、指尖，缩短业务办理和群众等待时间。

　　利用“百万警进千万家”活动，组织民警深入辖区居民小区、企事业单位、街面商铺，通过发放宣传单、面对面宣讲等形式，向群众宣传“新疆公安微警务”小程序功能模块及可办理的事项。截至目前，设置宣传点669个，发放宣传资料12万余份，播放宣传视频4000余条。

　　组织市、县两级新媒体矩阵创作并推出各类图文、视频宣传作品，形成强大宣传效应。依托超级草莓音乐节等大型活动，开展政务服务“云直播”，与粉丝“零距离”互动。邀请交警、治安、出入境、人口管理等业务部门民警走进直播间，以热点、高频事项为主，为企业和群众展示更加丰富立体的办事指南、政策信息。

9月20日，在乌市米东区工业园区，乌市公安局米东区分局经济犯罪侦查大队民警向工作人员介绍识别假币的方法。 吴成渝 摄

11月28日，乌市公安局机场分局民警检查航班运载货物。 王梓瑞 摄

12月3日，乌市公安局天山区分局黑甲山派出所民警向商户讲解反诈知识。  徐伟豪 摄