李华：

　　不仅案结事了，更要事了人和

　　□石榴云/新疆法治报记者 古雪丽

　　4月28日11时许，乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)社会治安综合治理中心人来人往。“请问，李华调解员在哪?”一名群众向工作人员打听。“直走左拐再右转，倒数第一间调解室。”工作人员回答。

　　此时的李华正在调解室整理前一天下午办理的案件材料。

　　2024年，李华受聘为乌市新市区人民法院调解员，次年6月，该院入驻乌鲁木齐高新区(新市区)综治中心，专设“依理而化调解室”。凭着专业和耐心，李华成了这里的“金牌调解员”。2025年至今，她已化解纠纷400余起。

　　履职故事

　　李华在乌鲁木齐铁路运输法院工作了39年，先后在刑事、立案、民事、审判监督等多个业务庭室历练。退休后，她有些不习惯：“不想就这么闲下来，我还能发光发热。”于是，她重返熟悉的岗位，起初在乌市新市区法院速裁法庭担任调解员，综治中心设立调解室后，她又转战至此。

　　做法官时，她追求案结事了;当调解员后，她更看重事了人和。“很多矛盾就像打结的绳子，硬扯只会更紧，得找准症结慢慢解。”李华说。

　　2025年7月，刘某请王某代驾时出了交通事故。双方签订协议，约定王某赔偿5000元车损费和后续上浮的保险费，可王某付了1500元后就不认账了。两人在综治中心吵得面红耳赤，一个嚷着“法庭见”，一个认为“赔太多”。

　　李华翻开案卷，查看公安交管部门出具的责任认定书，联系车辆投保的保险公司，算清维修费和3年保险费上浮的具体金额。

　　“维修费有定损单，保险费有公式可依，协议是你们签的，不履行要承担违约责任。”李华把法律规定摆在王某面前，又轻声问起，“你是有什么困难吗?”得知王某收入因事故受了影响，她转头跟刘某商量：“分期付行不行?”最终，王某当场补了3500元，保险费上浮部分分3期结清，代驾公司作担保。

　　“既不能让老实人吃亏，又得给犯错的人留余地。”李华坦言，找对人、用对力，才能理顺纠纷。

　　其实，有些案子直接判决更省事，但李华还是愿意花大力气调解。

　　2025年6月，赵某驾驶出租车被撞，对方全责。根据有关规定，营运车辆停运3天可获赔705元，可对方只肯赔车损，不同意负担停运损失。赵某离异，独自抚养女儿，经济拮据，他向李华求助。看到赵某牵着女儿来到调解室，李华心里不是滋味，立刻联系肇事者前来接受调解。她从诉讼成本、时间消耗等方面劝解疏导。最终，肇事者给赵某赔了800元停运损失。

　　每个星期五，李华的日程雷打不动——去南纬路街道北纬一路社区坐班调解。一年多来，她把社区情况摸透了，哪个小区租户多，易滋生邻里矛盾，哪个小区物业纠纷频发，她都一一记在随身携带的民情手册上。

　　北纬一路社区管辖的一家商场因为多方面原因，上百个商户经营困难，今年2月，租赁纠纷集中爆发。李华挨家挨户走访的同时，多次与商场负责人沟通。功夫不负有心人，商场同意减免20%的租金。

　　“基层调解的都是简单纠纷。”李华说，每周到社区坐一坐，就是告诉居民，家门口有说理的地方。

　　李华的办公桌上摆着不少法律书籍。“时代发展太快，法律也在更新，只有持续学习，才能把理说透、把结解开。”李华说。

　　记者：从法官到调解员，您是如何转变身份的?

　　李华：做法官时，居中裁判，依法判决，当调解员，目标从“判”变为“化”。几十年审判经验让我在接案后能快速上手，笔录也能自己做。法律知识是底子，但光有底子还不够。做法官，我说“本法第几条”，当事人就得听;做调解员，我得把法律条文翻译成家常话，让当事人觉得“这话在理”。

　　记者：您觉得从法院的“案结事了”到综治中心的“事了人和”，最关键的是什么?

　　李华：我工作的底气是综治中心这个平台，它整合了26个部门，形成一个调解网。我调解的可能只是一个点，但遇到复杂疑难、涉及多个领域的纠纷时，这张网就是后盾。另外，法院的法官驻守，能实现“当日受理、当场调解”，借助诉调对接机制，调解不成可以直接立案，不让群众白跑。一套健全的综治体系，让调解更高效。

　　张翠娟：

　　念活“三字诀”，当好解忧人

　　□石榴云/新疆法治报记者 张蕾

　　来自河南、扎根新疆的张翠娟，是伊宁市达达木图镇一名人民调解员。9年来，她累计接待群众2100余人次，化解矛盾纠纷1653件。2023年10月，张翠娟获评“全国模范人民调解员”。

　　履职故事

　　2008年，怀揣“到祖国最需要的地方去”的赤诚初心，张翠娟报名参加大学生志愿服务西部计划项目，从千里之外的河南来到伊犁河谷。2017年，她开始从事人民调解工作。

　　在达达木图镇，群众有了难心事、闹心事，首先想到的是张翠娟。这份信任，是她风里来雨里去，用一次次耐心沟通、公平调解换来的。

　　3月31日，张翠娟所在调解室的门被轻轻推开，马某步履蹒跚地走进来。他脸色憔悴，腰上缠着护具，动一下都吃力。

　　2025年12月的一天，在人行道上行走的马某被一辆三轮电动车撞倒，事故造成马某腰椎骨折。公安交管部门认定，三轮电动车驾驶人吐某负主要责任。

　　马某入院治疗后，高额的医疗费、护理费、康复费像一座座大山压在马某一家人身上。虽与吐某协商多次，但赔偿事宜始终没谈拢，马某向张翠娟求助。

　　张翠娟搀扶马某坐下，安抚他：“慢慢说，我一定帮你。”

　　梳理案情，审查马某病历、误工证明后，张翠娟心里有了底。她把马某、吐某请到调解室，逐条讲解《中华人民共和国民法典》中关于人身损害赔偿的条款，让双方都知道“该赔什么、怎么赔”。

　　起初，调解室气氛有些紧张。马某因为受伤致残，又花了不少钱，情绪激动下反复强调：“我是受害者，必须拿到赔偿。”吐某则面露难色，一边承认自己有错，一边诉苦：“家里条件有限，一下子拿不出这么多钱。”

　　“我理解你的难处，放心，法律不会让你吃亏。”张翠娟对马某说，紧接着又劝吐某，“你开车撞了人，对方现在行动不便，无法打工挣钱，后续治疗怎么办?你只有积极赔偿，才能化解矛盾。”

　　为了让赔偿数额更合理，张翠娟引导双方逐一核对票据，把每一笔开销都理得清清楚楚。她不偏不倚，既维护马某合法权益，又考虑吐某实际能力。

　　经过多次沟通，马某松了口，表示愿意在先前数额的基础上，适当减免一些。

　　在张翠娟的主持下，两人达成调解协议：吐某一次性赔偿马某各项损失共计6万元，并以现金方式当场付清。

　　这样的调解，在张翠娟的工作中早已是常态。9年里，她的脚步遍布达达木图镇每一个村落，只要群众需要，她随叫随到。

　　记者：从事基层人民调解工作多年，您觉得做好调解工作的诀窍是什么?

　　张翠娟：3个字最关键：法、理、情。首先得懂法，《中华人民共和国人民调解法》、民法典是我们的“宝贝”，调解时引用相关法律条文，当事人才信服。其次要讲理，基层纠纷大多是家长里短，不能“一刀切”，要把道理讲透，让双方明白对错、责任划分标准。最后需用情，当事人有难处，我们要共情，真心换真心，解决事情就容易了。

　　记者：您认为一名优秀的基层人民调解员，需要具备哪些素质?

　　张翠娟：要热爱，只有真心想为群众办事，才能做好调解工作;要公正，不管对方是谁，都不能有任何偏袒，这样才能赢得信任;要耐心，调解时经常遇到情绪激动、各执一词的情况，要沉住气，慢慢疏导;要担当，群众找我们，是出于信任，再难的事儿，都不能推，要想尽办法帮他们解决。基层调解员就是要做群众的贴心人、解忧人，让邻里和睦，让边疆安稳。

4月10日，张翠娟（右）在调解一起婚姻家庭纠纷时，耐心听取当事人诉求。 何婷婷 摄