“全国法治(制)媒体川渝采访行”走进四川—— 探寻法治护航高质量发展四川路径

分类:5版 民生社会   来源:   作者:   发布时间:2023-09-26

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9月19日,采访团在眉山市东坡区人民检察院感受“东坡文化”在检察工作中发挥的作用。

9月19日,采访团在眉山市医疗纠纷人民调解委员会探寻医疗纠纷预防化解工作创新模式。

9月19日下午,采访团走进四川省眉山市公安局高新区(甘眉园区)分局象耳派出所万象警务工作站,采访“警企党建红盟”运行情况。


  □文/石榴云/新疆法治报记者 杨慧萍 图/四川法治报记者 陈博

  9月18日—20日,“2023全国法治(制)媒体川渝采访行”活动在四川省举行期间,中央驻川媒体、省内主流媒体和全国近30家法治(制)媒体的社长、总编辑和记者百余人先后前往成都市、德阳市、都江堰市、眉山市等地,挖掘当地政法部门在践行新时代“枫桥经验”、优化法治化营商环境、护航生态文明建设等工作中涌现出的创新做法和典型经验,充分展示平安四川、法治四川建设取得的新成果。

  栽好“梧桐树” 引来“凤凰”栖

  “天府中央法务区是法律服务内容和方式的重大创新。”“天府中央法务区可提供全方位司法服务保障,更好满足人民群众司法需求。”……9月18日,采访团对天府中央法务区构建专业化、国际化、市场化法治创新聚集区的相关经验举措称赞不已。

  法治是最好的营商环境,良法善治是企业家信心之源。近年来,四川省政法系统坚持法治思维,以创新完善执法司法制度体系为抓手,以提升保障经营主体合法权益能力为核心,不断扩展法治化营商环境的边界,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,着力让企业“留得住”“经营好”“能生根”。

  2021年2月5日,全国首个省级层面主导建设的中央法务区——天府中央法务区启用。近年来,天府中央法务区积极构建全层级司法审判矩阵,以优质审判资源带动律师、公证、仲裁、司法鉴定等核心法务机构和各类法务资源的加速集聚。目前,天府中央法务区已吸引法务机构近300家,集聚重大产业化项目128个,总投资超2600亿元,法治化营商环境持续优化,各类经营主体的投资创业信心不断提升。

  9月19日下午,采访团来到眉山市公安局高新区(甘眉园区)分局象耳派出所万象警务工作站,了解“警企党建红盟”运行情况。

  近年来,四川省公安机关认真落实“全力以赴拼经济搞建设”要求,一方面着眼“优服务”,持续深化“放管服”改革,全面落地“川渝通办”、西南五省“跨省通办”等共计99项公安政务服务事项,让人民群众获得感成色更足。

  去年2月,眉山市公安局高新区(甘眉园区)分局牵头,在万象创新科技产业园内,与42家非公企业党组织共同组建“警企党建红盟”,以党建为引领,构建警企联动新格局,让公安服务与企业发展同频共振、互融互促。

  万象创新科技产业园是眉山市唯一的国家级科技企业孵化器,园区内现有102家小微科创企业。“以前办理危化品运输许可要跑上跑下,人受罪不说,最主要的是耽搁生产。现在到警务站里‘跑一次’就好,省时还方便。”四川新四方肥业有限公司总经理林家成感叹道。

  通过“警企党建红盟”组织动员,园区组建群防群治力量600余人,建立起一支集巡逻防范、安全检查、矛盾纠纷调处于一体的专业治理队伍,主动排查化解涉企类矛盾纠纷50余件,企业满意度持续攀升。

  服务“一站式” 纠纷就地解

  “调解员只需打开微信登入‘智调助手’小程序,就可以在线抢单选案,矛盾纠纷基本情况、调解期限、补助金额等信息一目了然、随时随地都可以查看。”9月19日,在眉山市东坡区人民法院调解中心,该院立案庭庭长吴燕伶现场演示该中心独特的“一站式”解纷“抢单制”分案模式的流程,吸引了在场记者的目光。

  东坡区法院调解中心整合全区个人调解工作室、行业调解组织、法律职业群体等市场解纷力量,与24个调解组织签订合作协议,聘请退休法官、司法所所长、专职律师、个人调解员等59名专业人员入驻中心,调解诉前、诉中、执行中的民商事案件和部分行政诉讼案件,形成“即时调解、当天立案、同步审查、立等可取”的高效调解模式,有效解决了诉讼时间长、程序繁琐等难题。

  与东坡区法院签订合作协议的调解组织中,眉山市医疗纠纷人民调解委员会为当地医疗纠纷诉讼案件的锐减作出了贡献。

  近年来,眉山市探索创新医疗纠纷预防化解工作模式,构建起党委领导、政府引导、市场运作、各方参与、专业调解、司法保障的预防调处化解医疗纠纷的“保调赔防诉”新机制,将83%以上的医疗纠纷就地就近化解。2022年,该创新机制被最高人民法院评选为全国“十大最具创新一站式建设改革创新成果”,被四川省委深改办全省推广。

  “我们致力在医患双方架起一座平等沟通、协商解决的桥梁。”眉山市医调委主任杨德荣介绍,该医调委不断完善医学专家库和法学专家库,为医患双方免费进行专业化、程序化、标准化调解,定期组织全市相关医疗机构进行医疗风险防范培训,不断提升医疗机构风险防范意识和防范水平。

  青砖灰瓦、雕梁画栋,眉山市东坡区白虎滩社区共富美景从党群服务站门口徐徐展开……9月20日,采访团来到眉山市东坡区白虎滩社区。

  东坡城市湿地公园、网红打卡地东坡水街坐落于白虎滩社区,特别是水街最高峰日接待游客10万人。随着游客日益增多,以及拆迁群众和商业小区居民的大量入住,旅游纠纷、拆迁安置纠纷和邻里纠纷大幅增加。该社区党委坚持“党建引领、科技赋能、多元参与”,建立立体云防控平台,搭建远程司法调解平台,探索矛盾纠纷线上化解模式,将法律援助、远程咨询、纠纷化解等业务通过平台下沉社区,及时为群众提供线上法律服务,推动群众纠纷实时办、在线解。

  目前,白虎滩社区100%的矛盾纠纷都能得到就地化解,各类矛盾纠纷呈逐年下降趋势,群众的幸福指数持续攀升。

  近年来,四川省各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,因地制宜构建高效联动的矛盾纠纷多元化解体系,有效防范和化解了各类风险隐患,推动多元解纷模式再上新台阶。

  扣上“同心扣” 共护一江水

  9月19日,采访团参观了位于四川省都江堰市的“堰水清清”生态环境保护宣传警示教育基地。

  今年以来,都江堰人民检察院以基层院差异化发展为契机,做实“天府源·生态检察”工作品牌,组建“天府源·堰水清清”生态文旅检察办案团队,高质效办理相关涉生态公益诉讼、刑事检察案件。依托“生态环境保护警示教育基地”和“补植复绿示范基地”,建成集“行刑衔接、检察听证、公开训诫、警示教育”为一体的综合性法治教育基地。与汶川、小金等地检察院建立“岷江流域生态环境资源检察协作”机制,探索开展跨区域协作办案,办理和正在办理涉都四轨道交通项目沿线公益诉讼案件12件,充分体现上游担当,护航重点项目推进。

  今年4月6日,“法官来了”直播访谈节目走进三星堆博物馆,广汉市人民法院三星堆旅游巡回法庭法官以案说法,对文化遗产知识产权保护做专题介绍。

  2019年,广汉市法院成立环境资源审判庭,加挂“三星堆环境旅游生态法庭”,实行环资类刑事、民事、行政、非诉执行案件“四合一”归口审理,为三星堆遗址保护和当地文旅产业发展提供更加优质的司法服务和保障。

  广汉市人民检察院积极开展历史文化遗产保护公益诉讼专项监督行动,不定期安排人员巡查三星堆重点遗址保护区和一般保护区,以检察建议助力三星堆文化遗产保护与传承。

  近年来,四川省各级政法部门硬核护航当地生态环境资源、历史文化遗产,努力做好生态文明建设这篇大文章,提升生态环境治理现代化水平。

  “我把自家的农田偷偷挖成鱼塘,你们检察官咋子晓得的?”9月19日,眉山市东坡区人民检察院屏幕上播放的“公益诉讼随手拍”宣传短片轻松幽默,让记者们会心一笑。

  这一情节取材于该院办理的一起真实案例。眉山市东坡区三苏镇一群众通过“东坡检察官”微信小程序举报,有人承包农田违规挖了10个鱼塘。该院经调查核实后向主管部门发出了公益诉讼检察建议书,并组织召开了行政公益诉讼案件整改回复公开听证,邀请区政协委员、“益心为公”志愿者、人民监督员实地查看评估复垦情况并形成评议意见。目前,上述检察书建议涉及的问题已整改落实到位。

  四川省各级政法部门正在努力做好生态文明建设这篇大文章,为当地提升生态环境治理现代化水平贡献法治力量。


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