□石榴云/新疆法治报记者 张秀

　　通讯员 陈倩

　　一个个醒目的招牌，一栋栋整洁的宿舍，一排排晾晒的衣物……这是9月11日，记者在乌苏市“建设者之家”看到的场景。

　　这个建筑面积3.4万平方米、最多可容纳3500人入住的场所，正在成为乌苏市外来务工者安居的港湾。

　　2024年6月，乌苏市以社会治安综合治理中心为枢纽，以“建设者之家”为载体，整合资源、创新机制，以科技赋能，针对流动人口管理，探索出一条“寓管理于服务、以服务促治理”的新路径。

　　“以前在工地住，洗澡要排队、衣服没处晾，现在有了一个像样的‘家’。”外来务工人员周小军和一名工友以每月300元的价格合租了一套宿舍。

　　除了低廉的价格外，配套的服务也让周小军十分满意。

　　24小时热水随时有，洗衣房免费使用，阅览室提供各类书籍。夜市一条街、暖心共享屋、社区卫生服务站各功能区划分明晰，为工友们提供“安居+”服务。

　　“建设者之家”结合住户需求，从细微处着手，增加公共区域的清洁频次，保障居住环境整洁;定期检查维修水电设施，确保住户日常生活不受影响。

　　“人社、司法等部门到‘建设者之家’现场办业务，工人社保参保、合同纠纷调解现场办，减少办事成本;工会、文旅部门经常到这里组织活动，外来务工人员归属感增强，团队更稳定。”某企业负责人顾子秋也住在“建设者之家”，他对这里很满意：“工友们头疼脑热都能就地医治，降低了企业员工流失率和误工风险。”

　　“建设者之家”既是民生工程，又是治理工程。

　　由于工友们在不同的项目工地务工，工作时间、作息不同，乌苏市奎河街道金穗园社区创新“错时+延时”服务机制，组织社区党员干部及志愿者错时入户，开展走访。今年以来，累计走访外来务工人员家庭1000余(次)，收集并解决诉求50余件。

　　为帮助外来务工人员增强就业竞争力，奎河街道党工委联合辖区企业、培训机构开设“技能课堂”。目前，已有100余人参加。

　　流动人口聚集区常有劳资纠纷等问题。

　　7月11日，社区干部走访时了解到：外来务工人员黄福乐等3人在某项目务工后，被拖欠3.9万元劳务费。“工程方让找施工方，施工方让找工程方，来回踢皮球。”黄福乐向社区工作人员求助。

　　社区干部第一时间联系乌苏市综治中心。在综治中心的协调下，3人顺利拿到被拖欠的劳务费。

　　今年6月，乌苏市综治中心整合人民调解、司法调解、行政调解力量，建立“建设者之家”一站式矛盾调处中心，实现纠纷“当场受理、当场化解”。截至目前，共化解矛盾纠纷16件，化解率达100%。

　　此外，为精准对接外来务工人员的法律需求，有效提升劳动者的维权能力，乌苏市委政法委联合司法局、法学会等单位，不定期走进“建设者之家”，开展普法宣传及法律援助活动。

　　“未来，我们将进一步深化‘综治中心+建设者之家’融合机制，推动治理重心下移，延伸服务触角，让每一位外来务工人员都能找到归属感，获得幸福感。 ”乌苏市委政法委副书记温海涛说。