□石榴云/新疆法治报记者 张卫玲 詹晓明 通讯员 马罗斌 朱立文

　　2023年以来，昌吉回族自治州两级法院秉持“抓前端、治‘未病’”工作理念，加快推进审判工作现代化，从注重办案向基层治理拓展，推动矛盾纠纷“源头治”“就地办”“云解决”。

　　赋强公证“源头治”

　　2022年4月2日，新疆某公司与昌吉某公司签订《建设工程施工合同》，约定新疆某公司负责昌吉某公司园区建设，后因昌吉某公司未按约支付工程款，导致合同无法继续履行。

　　经核算，昌吉某公司欠新疆某公司工程款及利息119万余元。由于催要无果，今年4月初，新疆某公司将昌吉某公司诉至昌吉市人民法院。

　　接案后，该院将案件委派给昌吉市公证处，由该公证处进行诉前调解。

　　昌吉市公证处弄清案件基本事实和证据后，本着缩短办案周期、减少当事人诉累的原则，促成双方就工程款金额、支付时间、履行期限达成调解协议，并出具具有强制执行效力的公证书。

　　近年来，昌吉市法院与昌吉市公证处积极探索人民调解工作新机制、新方法，打造“诉前调解+赋强公证”模式，不断提升多元化解质效。

　　昌吉州中级人民法院党组成员、副院长李红霞表示，今年以来，昌吉州各县、市法院以“诉前调解+赋强公证”模式为依托，凝聚工作合力，让矛盾纠纷化解于诉前。今年3月以来，昌吉州两级法院联合公证处办理“赋强公证”业务748件。

　　司法建议“促治理”

　　6月20日，昌吉州中级法院民二庭向昌吉州自然资源局发出《关于规范土地管理》司法建议，妥善化解一起土地承包经营权纠纷。

　　今年3月，民二庭法官审理一起土地承包经营权案件时发现，10年前，属地自然资源局给案涉双方当事人划拨与租赁的土地存在重复。

　　经审理，法官得知，案涉双方已保持10多年的土地承包关系。为化解纠纷，合议庭决议，尽快起草相关司法建议，由昌吉州自然资源局确定案涉土地归属的同时组织双方调解。

　　昌吉州自然资源局高度重视此事，立即确定案涉土地归属，促成双方当事人达成一致意见。针对司法建议内容，昌吉州自然资源局在回函中表示，将会加强土地、矿产、测绘管理业务知识的培训学习，提高处理矛盾、排查风险的能力。

　　近年来，昌吉州两级法院延伸司法触角，引导当事人通过合法途径维权。 同时，进一步健全司法建议工作机制，向金融、“三农”、自然资源等行政机关发出司法建议，并及时关注回复情况，注重跟踪问效，既维护了当事人合法权益，又强化了与行政机关的良性互动。今年以来，昌吉州两级法院共向相关行政机关发出司法建议34条，均收到良好效果。

　　巡回审判“就地办”

　　多年前，顾某将30只母羊交于阿某代牧，两人签订《牧业承包合同》。后因顾某未按时将生产出的羊羔作为承包费交于阿某，今年7月中旬，阿某将顾某诉至木垒哈萨克自治县人民法院。接案后，承办法官将二人约至该院佳克斯巡回审判点。

　　耐心疏导当事人情绪、释法析理……经过一番调解，在法官的主持下，阿某、顾某达成和解。

　　近年来，针对部分地区交通不便、农牧民法律意识不强的实际，昌吉州各派出法庭选取社会关注度较高、具有典型教育意义且与群众生活息息相关的案件，在巡回审判点或者群众家门口就地开庭，达到“审理一案、教育一片”的效果。

　　今年以来，昌吉州两级法院常态化开展巡回审判及调解，提升以案说法实效，拉近法院与群众的距离，“办理典型一案，促进解决一片”能力得到提高。

　　智慧平台“云解决”

　　2018年，黄某与某建筑公司就某项目工程达成合作。黄某召集工人、购买相应施工设备及材料，并垫付部分材料费用及务工人员工资。2021年，该项目工程完工并交付使用。经核算，工程款总计71万余元，但某建筑公司一直未支付。今年1月，黄某将某建筑公司诉至昌吉市法院。

　　法院经审理判决，某建筑公司限期支付黄某工程款71万余元、违约金5万元及保全申请费4000余元。某建筑公司不服，上诉于昌吉州中级法院。该院诉裁中心法官审理认为，该案事实清楚，证据确凿，征得双方当事人同意后，运用“互联网+”模式促成双方达成调解协议并线上签字确认，真正实现“群众少跑腿，数据多跑路”。

　　近年来，昌吉州两级法院注重信息化建设，着力打造“线上+线下”司法服务网络，依托“移动微法院”、诉讼服务网、12368热线等智慧平台，让矛盾纠纷“云解决”。2023年，昌吉州两级法院累计通过线上平台诉前调处矛盾纠纷17974起，积极践行司法为民，全力提升司法效能。