沙湾市公共法律服务助力多元解纷 矛盾纠纷远程“诊治”
分类:4版 政法新闻 来源: 作者: 发布时间:2024-01-03
A+ | a□石榴云/新疆法治报记者 赵书城 通讯员 张亚巧 黄森
沙湾市安集海镇安集海村村民刘希平与吴芳发生土地纠纷,2023年12月20日,他们在村里的远程调解室内,经律师远程调解达成协议。
“律师远程‘诊治’纠纷,能弥补村干部法律知识欠缺的短板。”沙湾市安集海镇政法委员王俊杰说。
近年来,沙湾市坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合法律服务资源,着力构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑 ”的矛盾纠纷化解体系,不断满足群众多元司法需求。
从各自解纷到多元共治
2023年12月25日,在沙湾市公共法律服务中心,居民刘女士与王先生的矛盾被“一站式”调解。
王先生在屋外连廊修建了一处花台,邻居刘女士对此不满。“他家的花遮挡了我家窗户,客厅又黑又闷。”12月初,刘女士到沙湾市公共法律服务中心求助。
人民调解员王晓明根据“一站式”矛盾纠纷多元化解机制对该纠纷“分科诊断”,不到3分钟,住建部门响应,派工作人员到刘女士家中测量,确认花台确实影响刘女士家采光。
王晓明将刘女士与王先生请至公共法律服务中心,说:“民法典规定,建造建筑物不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。邻里相处要多换位思考,远亲不如近邻嘛!”一番劝解后,王先生同意拆除花台。
“‘一站式’调解不但能发挥一体化处置效能,还能把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”沙湾市公共法律服务中心主任潘进虎说。
2023年,沙湾市司法局依托公共法律服务中心,汇集信访、法院、教育等十余个部门及相关法律资源,构建“一站式”矛盾纠纷多元化解机制。截至目前,该中心共调处矛盾纠纷927件。
从法律咨询到风险分析
2023年11月18日,安集海村人民调解员何艳宁打开可视化解纷系统,协助村民胡某远程寻求法律专家的帮助。
“潘律师善于办理土地法律业务,我要咨询土地流转方面的法律问题,就找他吧。”胡某从法律专家库中选中律师潘鑫超咨询。同一时间,潘鑫超通过网络连接可视化解纷系统,与胡某实现“云端”面对面。
胡某以每年每亩地600元的价格流转了20亩地,现在土地流转金上涨,他想在合同期提高土地流转金。
“你这是违约。”潘鑫超详细解释民法典中的具体法条。半个小时后,胡某放弃了涨价想法。
胡某准备离开时,何艳宁收到潘鑫超发来的风险防范建议,于是将胡某拦住询问。
再三追问之下,胡某道出隐情,原来,他妻子患病,看病的钱不够,所以想提高流转金。
何艳宁随即邀请土地承包人刘某前来。
“眼下土地流转金上涨幅度很大,你们都是乡邻,理应互相理解。”何艳宁说。经调解,刘某同意自2024年起将流转金提高到每年每亩地1300元。
2023年,沙湾市推行可视化解纷系统“村村通”,村民不但能通过可视化系统“点单式”连线法律专家,还可就近匹配线下律师进行法律咨询。法律专家不但能解答村民的法律问题,还可以帮其分析法律需求和风险点,提出具体可行的风险防范建议。
从事后调处到事前预防
近年来,沙湾市整合公共法律资源,坚持排查在先、关口前移,常态化、制度化排查化解矛盾纠纷。
在小卖店、医疗站、集贸市场等群众聚集地,沙湾市设立“百姓说事点”,邀请律师、人民调解员等入驻,为群众提供法律服务;金沟河镇组织退休干部、老党员、律师,定期开展矛盾纠纷排查工作;大泉乡“流动法律咨询车”走街串巷送法,解答咨询、调解纠纷。
2023年12月1日,大泉乡东泉村人民调解员党风玲走访时看到一扇窗户的玻璃被打碎,她感觉是小孩胡闹打碎的。她重点走访周边住户,果然发现了打碎玻璃的小亮。随后,党风玲及时对小亮的父母说理讲法,引导其向受损村民孙某主动赔偿,防止纠纷发生。
“我们要不断提升依法治理水平,满足群众法律服务需求,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。”沙湾市委政法委副书记刘俊说。

2023年11月18日,沙湾市安集海镇安集海村人民调解员何艳宁(左一)协助村民通过可视化解纷系统远程向律师咨询。 黄森 摄
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