本报库尔勒讯(石榴云/新疆法治报记者 古雪丽 通讯员 王泽方 张艳艳)10月28日，记者从库尔勒市司法局获悉，今年1至10月，库尔勒市行政复议案件调解和解率达65%，案结事了率达90%，2025年荣获“全国行政复议行政应诉先进集体”称号。

　　新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施以来，库尔勒市行政复议机构深化“行政复议+调解”机制创新，行政复议从“办案”向“解纷”转型。

　　近日，某公司负责人严某签订调解协议后，向库尔勒市行政复议机构申请撤销复议时感慨：“谢谢你们帮公司厘清责任，彻底化解争议。”

　　该案是库尔勒市运用“行政复议+调解”机制成功解纷的一个缩影。受理该案后，行政复议机构启动“一案三调”，即立案前“背靠背”沟通掌握诉求，审理中联合人社、仲裁部门核查事实，结合《工伤保险条例》阐明“违规操作不影响工伤认定”，后期搭建“面对面”平台，就付款方式等提出合理方案。

　　为破解行政争议化解难题，库尔勒市行政复议机构创建“复议+”多元调解模式。一方面，实行“复议+全流程”，将调解贯穿受理、审理、执行各环节，并建立双重评估机制，对事实清晰的案件优先调解;另一方面，打造“复议+多元力量”，联合律师与行业骨干组建联动体系，针对常见行政处罚等案件引入律师释法明理，对住建、人社等专业领域纠纷，成立“行业调解专班”，邀请部门骨干参与调解。

　　调解机制的深化运用显著提升治理成效。今年，库尔勒市行政复议案件中调解和解结案占比较去年提升18%，复议后诉讼率下降10%。

　　为巩固成果，库尔勒市年初印发专项行动方案，对重大疑难案件组织法律顾问及专家集中研讨。复议机构坚持“办理一案、规范一片”，针对执法共性问题发出2份复议意见书，推动同类案件的违法或不当行为纠错率降至零。同时，通过“线上+线下”模式设立4个复议服务点，推广“掌上复议”平台，解决群众“不知复议、不会复议”问题。

　　库尔勒市司法局相关负责人介绍，该市将通过加强专业队伍建设和引入第三方力量，使行政复议在守住法治底线的同时传递政策温度，成为化解行政争议、服务人民群众的主渠道。