从个案化解到源头善治 ——托克逊县伊拉湖镇镇村两级综治中心护航乡村振兴

分类:3版 今日要闻   来源:   作者:   发布时间:2025-07-29

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  7月25日,托克逊县伊拉湖镇依提帕克村综治中心工作人员向村干部和村民了解辖区矛盾纠纷隐患。 受访单位提供

  “真得好好感谢综治中心工作人员,要不是他们帮我争取,我这一年的辛苦就白费了。现在,不仅损失降到最低,我还拿到了卖瓜钱!”托克逊县伊拉湖镇郭若村村民巴某收到卖瓜钱后,激动之情溢于言表。

  近日,一场因市场价格波动引发的甜瓜买卖纠纷,在镇村两级综治中心工作人员的努力下圆满化解。

  7月6日,巴某与采购商张某达成口头协议,张某以每亩3100元的价格收购巴某的10亩甜瓜,约定次日采收付款。3天后,张某以价格过高为由拒绝履约。眼看辛苦种植的甜瓜面临滞销,巴某向伊拉湖镇综治中心求助。

  综治中心指派专职调解员卡拉木古丽·库尔那木赶赴张某在郭若村的收购点,同时联系村级综治中心派员到现场。半小时内,一支由调解员、网格员、民警及甜瓜经纪人组成的调解小组成立。

  经了解,张某发现甜瓜价格呈现下跌趋势,自感吃亏而爽约。

  调解小组找到症结,一方面向张某解释,口头协议同样具有法律效力,拖延采收将导致甜瓜品质下降、损失扩大;另一方面,积极引导双方基于当前市场行情互谅互让。最终,双方达成调解协议:张某按每亩2750元支付巴某甜瓜款,并立即安排采收。

  巴某与张某之间的纠纷能够顺利解决,得益于伊拉湖镇综治体系的高效运转。

  今年以来,该镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,完成9个村(社区)综治中心全覆盖,构建起“分级履职、上下协同、科技赋能”三位一体的基层治理体系。

  镇级综治中心作为主战场,整合网格中心、司法所等资源,设置接待服务与综合指挥双区,通过“吹哨”机制集结多元力量,形成“前端化解—中段分析—末段治理”全链条工作格局;村级综治中心作为前哨站,创新推行“1+1+N”模式,即1个接待窗口、1个集调解、心理疏导、解决诉求于一体的多功能合署室,汇聚调解员、“法律明白人”及“四乡土”(乡土能人、乡土好人、乡土工匠、乡土专家),打造“调解+包联/帮扶/督促/互助”农区解纷新样板。

  “我们坚持‘两条腿走路’:一边发挥自治区社会治理综合服务平台的作用,推动镇村联动,确保群众诉求有人办、依法办;另一边深度融合网格‘铁脚板’与数据‘穿透力’作用,以数据驱动源头治理,实现‘小事不出村、大事不出镇’。”伊拉湖镇党委副书记、政法委员黄伟伟介绍,今年以来,镇村两级综治中心共化解矛盾纠纷235起,提供法律服务50余人次,群众满意度达98%。

  针对该镇康克村老年人多、劳动力弱、土地纠纷频发等问题,康克村综治中心数据分析促成根本性解决方案:康克村党总支依托该村果蔬种植农民专业合作社,动员280户村民以2380亩土地入股,由村委会统一发包给养殖大户,不仅让村民获得稳定分红,还解决百余人的就业难题。

  面对婚姻家庭、土地流转等多发纠纷,镇村两级综治中心在夯实普法宣传、风险排查等5项预防工程的基础上,积极协调推进政府项目、申办合作社、引进企业等工作,提升群众生产生活组织化规范化程度,实现基层善治与经济发展双赢。

  “我们将继续以一站式高效解忧为根本,以源头治理为重点,以区域发展为基础,将综治中心打造成为群众排忧解难的前沿阵地,筑牢乡村振兴的法治基石。”黄伟伟说。


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