□石榴云/新疆法治报记者 张蕾

　　通讯员 艾尔登巴特

　　3月28日，博乐市民王某来到博乐市社会治安综合治理中心求助，称某地产公司拖欠其22.51万元工程款，对方一直以“甲方未支付工程款”为由拒绝结算。

　　综治中心指派专职人民调解员许杨接待王某，许杨按照“首办负责制”，联动法院、住建、劳动仲裁等部门，完成案件性质认定、责任主体锁定和处置路径规划后，进入调解阶段。

　　调解中，许杨通过法律规定压实总包责任，突破甲方付款抗辩，最终促成四方(农民工、分包方、总包方、甲方)达成阶梯式1年付款协议。

　　如今，在博尔塔拉蒙古自治州，“有矛盾就找综治中心”已成为当地居民的共识。

　　今年初，博州4个县级综治中心、28个乡镇(街道)综治中心全部实现实体化运行。1月至今，累计化解各类矛盾纠纷1460起，调解成功率达98%以上，挽回经济损失600万余元。

　　博州综治中心负责人介绍，该州着力打造整合资源、创新方式、提升效能的社会治理工作平台，将综治中心建成开展矛盾纠纷预防化解的联合作战中心，不仅推动网格化服务管理中心、诉讼服务中心、信访接待中心、公共法律服务中心等集中进驻，还推动法院、公安局、司法局、信访局、妇联等相关部门，以常驻、轮驻、随叫随驻等形式进驻。各级综治中心对常驻和派驻人员实行统一管理、调配。

　　博州两级综治中心坚持职能统筹、权责明晰、高效运转，建立群众诉求“首办负责、即接即办、分流转办、跟踪督办”运行机制。以综治中心规范化建设为牵引，延伸拓展“一站式”矛调线上平台、网格化智能平台等应用场景，搭建线上线下相融合的矛盾纠纷多元化解工作体系，“一站式接待”“一揽子调处”“全链条解决”群众的“急难愁盼”。

　　博乐市创新建立“书记领衔”机制，由市委副书记、政法委书记兼任综治中心主任，构建综治中心、政务服务中心“双中心”互促共治工作格局。群众可“按需点单”，快速对接专业调解员、法律顾问等资源，无论是邻里之间的小矛盾，还是涉及法律政策的大问题，都能在这里找到有效的解决途径，实现“矛盾化解有门路、法律咨询有保障、心理干预有温度”。

　　温泉县综治中心创新推行“三下”工作法(即力量下沉、服务下倾、矛盾下行)，选派经验丰富、业务能力强的162名工作人员，每周下沉乡镇和村(社区)的调解队伍中，提供矛盾调解、法律咨询、法律援助等服务，让群众在家门口就能解决“堵心事”。

　　精河县综治中心整合法院、检察院、公安局、司法局、信访局等近10家单位入驻，实现一体化集成办公。设置群众接待室、人民调解室、心理咨询室等多个特色功能区，做到有问题有矛盾“只进一门、只到一窗、只跑一趟”，真正把综治中心打造成群众身边的“暖心驿站”。