□石榴云/新疆法治报记者 张蕾 通讯员 孙兴隆 吴政源

　　“一起租赁合同纠纷困扰我一年多，一直无法解决，后来在‘办不成事’反映窗口，我找到了正确化解途径，问题终于得到解决。”8月31日，说起皮山县的“办不成事”反映窗口，个体经营户玛某感触颇深。

　　2022年5月，皮山县以解决少数企业和群众“办不成事”问题为目标，在该县行政服务大厅和群众工作服务中心设立“办不成事”反映窗口，帮助企业和群众解决不能办、不好办、不知怎么办的问题。

　　2021年4月，玛某从买某处租了一家歌厅。签完租赁合同后，玛某对店面进行翻修，2022年4月，更改店名并申办营业执照，完成备案。一个月后，该店因存在消防安全隐患被查封。此时，玛某才知道，买某提供的消防手续是假的。

　　玛某多次找买某协商赔偿事宜，均无果。她认为买某的行为属于合同诈骗，于是报警，警方认为这属于民事纠纷，不予立案。

　　玛某对公安机关不予立案的行为不理解，2023年10月，她到皮山县群众工作服务中心“办不成事”反映窗口投诉。作为当天窗口的带班领导，皮山县委常委、政法委书记程毅详细了解情况后，耐心向玛某释法，并协调相关部门工作人员向玛某做解释工作。

　　之后，在程毅的引导和帮助下，玛某向皮山县人民法院起诉，主张解除租赁合同，要求买某退还租金、赔偿损失。

　　2023年12月7日，皮山县法院作出判决，支持了玛某的诉讼请求。

　　8月31日，记者在皮山县群众工作服务中心“办不成事”反映窗口看到，许多群众像玛某一样，揣着问题来，带着满意回。

　　设立“办不成事”反映窗口，是皮山县推动营商环境进一步优化的新实践。皮山县群众工作服务中心主任何晓燕介绍，该窗口实行“领导带班、干部值班、接待咨询、及时转办、限时办结、跟踪督办、热线服务”闭环工作运行机制，对受理的诉求实行全流程处理，为企业和群众提供兜底服务。

　　程毅说，常规窗口受办结时限、工作权限和窗口人员数量的限制，难以及时有效处理疑难问题、历史遗留问题以及因政策瓶颈导致的个案或类案。“办不成事”反映窗口打通堵点，优先处理“应办未办”事项，重点解决“疑难杂症”，让企业和群众办事不扑空、有地找、有人帮。

　　今年1月以来，皮山县两处“办不成事”反映窗口共办理涉企诉求42件，办结率100%。

　　“我们开设这个窗口的目的，就是要让企业和群众在皮山县没有难办的事。”程毅说，皮山县将继续坚持以企业需求为导向，进一步完善“办不成事”反映窗口机制，充分发挥各部门职能作用，在提升窗口服务效能、优化办事流程等方面不断努力，为企业和群众办事提供更加优质高效的政务服务。