5月17日，记者在昌吉高新技术产业开发区(以下简称昌吉高新区)采访时了解到，昌吉回族自治州自然资源局昌吉高新区分局推行“首违轻微不罚”“信用+执法”渐进式执法等新举措，让执法更有温度。今年以来，该局累计开展执法动态巡查、联合执法70余次，发现违法线索20余条。其中，“首违轻微不罚”10余起，立案查处4起、退还土地约70亩，违法案件查处率较去年同比下降30%。

　　不久前，该局执法人员在日常执法巡查工作中发现，位于昌吉高新区的某装配式建筑企业违法占地。“经实地踏勘，我们要求其立即停工，听候处理。随后，企业将违法占用部分拆除，恢复原貌。鉴于这是一起无意识违法占地行为，且为首次违法未造成严重后果，我们采用‘提示建议’‘批评教育’‘整改合格之后不予处罚’等柔性方式开展工作，取得良好效果。”昌吉州自然资源局昌吉高新区分局执法监察科科长马寅跃介绍。

　　“为进一步深化‘放管服’改革，我们秉持以企业需求为导向，对巡查过程中发现的非法占用批而未供土地，设置合理‘观察期’和必要‘过渡期’。对涉及新产业、新业态、新模式等领域的一般违法行为，只要不触碰耕地红线、安全底线，给予一定合理‘观察期’，进行适度、有效监管;对需要达标整改的企业，给予必要‘过渡期’，避免执法措施‘一刀切’，简单粗暴，一罚了之。但对发现的历史遗留违规建设案件，坚决做到即查即改不拖延，违法占地‘零容忍’，推动自然资源领域营商环境建设改革创新和持续优化。”昌吉州自然资源局昌吉高新区分局党组书记曹宏权介绍。

　　今年，昌吉州自然资源局昌吉高新区分局还积极推进“法治监管、智慧监管、信用监管”，探索“信用+执法”渐进式执法模式，以说服教育、劝导示范、行政指导、行政建议、行政提示、行政约谈、行政告诚、行政激励“八步法”作为渐进式执法非强制手段，切实做到“早发现、早制止、早报告、早处置”，推行“立查立改”服务型执法、“限期责改”管理型执法、“不越红线”行政型执法，切实让企业和广大群众感受到“有温度的执法”，助力昌吉高新区营商环境再优化、再提档、再升级。

　　此外，该局积极探索自然资源执法监察新模式、新技术，今年执法监察工作通过搭载昌吉高新区无人机智能巡护智慧园区巡检系统，利用无人机技术对辖区重点区域实施动态巡查，形成“天上看、地上巡”的查违新态势，从源头上预防和制止违法抢建行为。今年以来，该局闲置土地“腾笼换鸟”、低效用地盘活利用、卫片执法动态监测等多项工作走在了全州前列。

　　据5月28日《昌吉日报》