本报克拉玛依讯(石榴云/新疆法治报记者 郭玉强)5月20日，《克拉玛依市低效用地管理办法》(以下简称《办法》)正式施行，这是全疆首部低效用地专项管理办法。该《办法》依托国家低效用地再开发试点政策，以制度创新盘活存量土地，推动城市土地利用模式从“增量扩张”向“存量挖潜”转变，为城市高质量发展注入土地要素新动能。

　　据了解，克拉玛依市2025年成功入选全国低效用地再开发试点城市。针对辖区部分土地布局散乱、利用粗放、产出效益偏低等问题，该市结合本地实际，参考多地先进经验，起草完善《办法》。《办法》历经多部门征求意见、社会公示、合法性审查、市政府常务会议审议等流程，科学规范、贴合本地发展需求。

　　《办法》共十二条，构建起认定、审核、处置全链条闭环管理体系。《办法》明确低效用地认定标准与规范排查流程，实行分类差异化处置：针对有改造意愿的土地使用权人，推出过渡期扶持、容积率奖励、地价优化等8项利好政策，鼓励企业自主盘活;针对无改造意愿、无开发能力的土地，政府将依法依规统一收回，实现科学统筹再利用。同时，《办法》创新推出邻地合并、分割转让、混合用地开发等举措，拓宽土地盘活路径。

　　据克拉玛依市自然资源局相关负责人介绍，《办法》的实施，填补了克拉玛依市低效用地制度化管理空白，不仅能够破解土地资源制约难题，缓解用地供需矛盾，还可优化国土空间布局，补齐城市公共设施短板，改善人居环境，通过“腾笼换鸟”模式，为重大项目落地、产业转型升级预留优质土地空间。