□石榴云/新疆法治报记者 张卫玲 李进福 通讯员 周静静

　　“原本以为到法院才能解决，没想到在综治中心就把矛盾化解了!”近日，在呼图壁县人民法院驻该县社会治安综合治理中心调解室，就宅基地边界纠纷与邻居达成调解协议的村民老李感叹道。

　　创新机制，开启解纷“快车道”

　　“前几年，每到立案高峰期，立案庭每天要接待上百人次，简单的案件和复杂的案件混在一起，不仅分散法官的精力，案件审理周期也被拉长。”呼图壁县人民法院立案庭(诉讼服务中心)庭长夏翔介绍。

　　为改变这一局面，呼图壁县法院构建“法院+综治中心”案件分流机制，将法院立案诉讼服务职能与7个法官工作室职责整合，嵌入县、乡两级综治中心。

　　当事人到法院起诉，立案庭工作人员对案件进行细致甄别。对于事实清楚、争议不大、标的额较小的案件，如邻里纠纷、小额债务纠纷等，分流至综治中心开展调解;确需诉讼的，由法院快速立案，实现“能调不诉、当诉则诉”。

　　该机制自今年4月15日运行以来，呼图壁县法院分流至综治中心调解的纠纷共548件，平均解纷周期从30天缩短至7天，“一级过滤”功能初现成效。

　　精准分流，实现诉调无缝衔接

　　今年5月，呼图壁县的李某与吴某因房屋买卖合同纠纷闹得不可开交。李某将吴某诉至呼图壁县法院，要求解除合同，吴某返还购房款。法院立案庭工作人员审查后认为，该案事实较为清楚，双方争议焦点明确，且有调解的基础，将案件分流至该县综治中心。

　　综治中心调解员买买提·依明与法官助理拜提扎提·沙毕提汗多次与双方当事人沟通，了解到双方矛盾根源在于对合同条款的理解存在差异。于是，调解员组织双方进行面对面调解，从法律规定、合同约定、市场行情等多个角度进行分析和解释，引导双方理性看待问题，寻求共赢的解决方案。最终，双方达成调解协议。

　　根据不同纠纷特点，综治中心设置了婚姻家庭、物业纠纷、劳动争议等专业调解工作室，法院定期派法官坐班指导。

　　“分流不是‘甩包袱’，而是让专业的人做专业的事。”夏翔介绍，对于调解不成的案件，法院通过“绿色通道”快速立案，平均立案时间从原来的3天缩短至8小时，实现调解、诉讼无缝衔接。

　　多方发力，提高纠纷化解成功率

　　对于一些专业性较强的纠纷，如医疗纠纷、劳动争议等，综治中心会邀请相关行业的专家和专业调解组织介入调解，提高调解的专业性和成功率。

　　此外，法院还通过与综治中心信息共享和联动协作，实现对矛盾纠纷的源头预防和综合治理。双方定期召开联席会议，分析研判辖区内矛盾纠纷特点，针对发现的问题及时制定对策，共同推动基层社会治理水平提升。

　　“我们的目标是让每一起纠纷都能找到更高效、更经济的解决路径。”呼图壁县法院党组副书记、院长樊健健表示，下一步将继续完善与综治中心的联动机制，让“法院+综治中心”案件分流机制成为基层社会治理的“减压阀”和“稳定器”。