□石榴云/新疆法治报记者 张秀

　　“近年来，自治区老年人权益保障工作取得了一些成绩，但与新时代老龄工作的要求尚有差距。”1月30日，自治区人大代表，吐鲁番市人大常委会党组副书记、主任买买提·沙吾提向记者介绍，他与几名人大代表联合提交了《关于制定自治区养老服务条例的议案》。

　　养老服务是满足人民群众美好生活期盼、提高幸福指数的重要民生事项。

　　买买提·沙吾提等代表调研发现，自治区老龄工作存在一些不足，如养老服务体制机制有待健全，养老服务支持力度需进一步加大;老龄事业统筹发展还不平衡，城乡区域养老服务差异较大;养老服务有效供给不足，人才队伍薄弱、供需矛盾突出、多元供给不足;养老服务市场活力还未激发，市场化需求潜力挖掘不够等。

　　买买提·沙吾提代表认为，自治区组织编制实施《“十四五”时期自治区积极应对人口老龄化工程实施方案》，为自治区养老服务立法提供了现实依据。同时，近两年上海等省市相继出台养老服务地方性法规，也为自治区提供了经验借鉴。

　　买买提·沙吾提建议，制定自治区养老服务条例，应把握好几个重要着力点：构建完善养老服务体系，明确政府职能定位，完善扶持保障和监管措施;促进老龄事业均衡发展，统筹不同地区之间差异性，促进资源均衡配置，系统谋划老龄工作，协调推动机构、居家社区和其他多种形式的养老模式，因地制宜发展农村养老服务;整合运用各方资源，加强养老服务有效供给，推进养老机构改革，加强社区、居家养老与机构养老之间的协作，提升社区、居家养老服务的精准性;创造良好发展环境，激发养老服务市场活力，挖掘市场潜力，推动老龄事业和产业协同发展，深化“放管服”改革，吸引扶持各类企业和社会组织广泛参与养老服务;推进医疗与养老服务深度融合，优化医养结合配套政策、增加医养结合服务供给;统筹形成工作合力，共建适老助老社会环境，完善优待服务政策，打造适老宜居环境。