开栏语

　　法治守底线，团结聚人心，共治惠民生。在新疆这片热土上，各族儿女像石榴籽般紧紧抱在一起，携手推进基层社会治理现代化，共筑平安和谐家园。即日起，本报开设“石榴籽·同心共治”栏目，记录天山南北各族群众共建共治共享基层社会治理的生动实践，讲述民族团结与基层治理相融共生的暖心故事，让团结之花常开长盛，让法治之光温暖人心。

　　□石榴云/新疆法治报记者 古雪丽

　　没有主席台，不摆发言稿，几张小板凳，一片绿荫下，社区干部与居民围坐拉家常。4月15日，和静县和静镇天富社区把“议事厅”搬到居民楼下，“板凳议事会”热闹开讲。

　　“楼道杂物该清清啦”“小区老旧设施要及时维护”……居民代表把烦心事摆上台面。社区干部认真记录，当场拍板：楼道清理限时完成。真正做到“民有所呼、我有所应”。

　　如今，在新疆，这样的议事会已成“流行色”：“伊犁的奶茶会”飘出民智民策，乌鲁木齐的“百姓议事厅”议出幸福生活，阿图什的“小哥议事会”让外卖骑手变身基层治理“合伙人”。从社区到牧区，基层治理的“千条线”织密平安网，越来越多的居民从旁观者变为参与者。

　　群众当家 破解治理难题

　　群众参与难、共识达成难、问题破解难，曾是基层治理的瓶颈。

　　乌鲁木齐市天山区幸福城市花园社区有2400多户居民。社区党总支压缩办公区，把对外服务用房面积扩至4000平方米，打造13个功能室，建起“百姓议事厅”，建立社区、物业、业委会、社区“合伙人”、企业及党员居民代表六方协调机制。2025年以来，已解决30余件居民微小事。

　　今年3月，居民反映树木挡路灯、树枝靠窗有隐患，六方协调机制迅速启动，计划5月1日前完成整改。社区还组建“幸福睦邻调解队”，队员均为居民，主动上门调解，做到居民的事居民办。

　　库尔勒市团结街道梨花社区把“梨家蜜语”议事会开到居民身边。干部走进车棚边、楼道，面对面倾听诉求。

　　“飞线充电”曾是该社区博知院小区的顽疾。社区党委联合市住建局驻社区工作队梳理问题清单，利用闲置空地新建车棚，仅一个月便建成使用。施工中遇车辆堵路，党员克然木江·玉山带头挪车协调。路面养护期间，队员们排班提醒绕行。

　　根据群众议事意见，今年3月，“信托制”物业管理模式在该社区博学苑小区全面运营，一个月完成80平方米水泥地面铺设，新建电动车充电桩40余个;4天修复地面塌陷;同步开展树木修剪、环境整治等工作。

　　“社区真心为我们办事，我们也得把这儿当自己家。”居民艾合买提·吐尔逊说。社区党委书记甄婉露说：“议事会开到离居民最近的地方，把居民的小事当成自家的大事来办，居民才能更信任我们。”

　　深耕品牌 “议”出生机和气

　　一张覆盖全疆的议事协商网络正加速铺开。

　　库车市东城街道水韵社区推行“帮办代办+小马扎议事会”，社区“两委”、网格员等担任帮办员，为居民提供社保、生育、就业等公共服务。

　　“小马扎议事会”收集居民“微心愿”，让大家敞开心扉提建议、话诉求，参与小区治理。社区据此精准对接需求，采取“现场解+上门解”方式，开展爱心帮扶、科普宣传、法律维权等公益服务。

　　议事会把会议变成拉家常，地点从会议室移到院内、楼前，激发居民责任感与参与热情。同时，充分发挥老党员、退休干部的威望和经验优势，聚焦民生小事，做实基层民主“文章”。目前该社区已有34名老党员、退休干部参与8个小区的议事会，受到居民一致好评。

　　阿图什市创新建立“小哥议事会”，服务外卖骑手、快递小哥等新就业群体。

　　1月9日，“小哥议事会”第二次全体会议召开，市场监管局、住建局、街道、社区及物业公司负责人与外卖小哥们围坐畅谈。会议审议通过《小哥议事会章程(试行)》，推选3名联络员，建立诉求“直通车”机制，确保意见建议快速响应。同时确定标识、成员公约及“微光暖行”志愿服务方案。

　　针对新就业群体职业发展、权益保障等焦点问题，相关部门人员现场宣讲政策、解答关切，搭建起政企群对话的桥梁。

　　伊犁哈萨克自治州打造“伊犁人的奶茶会”品牌，通过“学一篇习语、讲一段政策、解一个问题、聊一周家常、教一句国通语、唱一首红歌”等方式，精准解决群众“急难愁盼”。

　　阜康市城关镇山坡中心村建设“人大代表议事小院”，人大代表编组进驻，常态化听民声、汇民智、解民忧，收集群众建议，确保乡情民意快速传递、诉求及时解决。

　　阿克陶县加马铁热克乡依托“四说”(说人、说事、说账、说法)和“林下议事点”等载体，因地制宜开展普法宣传、矛盾调处、村务评述、意见征求等活动，推动政策宣讲、商事议事、诉求化解、实事承办协同发力。

　　从城市社区到乡村牧区，各具特色的议事品牌让基层治理触角延伸到每个角落，实现服务群众“零距离”。

　　实干见效 回应民生关切

　　议事是形式，办事才是目的。

　　哈巴河县民主中路社区推出“代办议事会”：群众一声喊，社区马上办。

　　2025年12月，居民郭庆云求助——70多岁的继母韩列香身患重病、卧床不起，子女在外打工，他一人难以照顾，想送老人进养老院却不知手续怎么办。社区当即启动议事机制，网格员、民政专干、居民代表上门了解病情和经济状况，现场拍板：全程代办、政策讲解、心理疏导三管齐下。

　　2026年1月1日，老人顺利入住养老院。郭庆云感叹：“这才是为老百姓办实事!”

　　托克逊县托克逊镇创新“茶唠议事会”，将茶文化融入基层协商。

　　不久前，山泉社区阿克塔什巷网格员发现小区排水渠护栏破损，存在儿童溺水隐患。社区党总支书记党锟带着“民情茶包”，在小区凉亭摆起茶桌议事。

　　居民沏茶畅聊，从拉家常转入正题：护栏如何维修?物业人员坦言资金紧张，应邀到场的水利部门人员表示可将加固工程纳入项目资金。“资金解决了，后期防攀爬、维修保养怎么办?”党锟问。大家很快达成共识：义修志愿服务队负责维修，居民代表和党员干部负责巡护监督。两周后，护栏修复完成，并加装警示牌。

　　今年以来，山泉社区依托“茶唠议事会”解决安全隐患6件、公共民生诉求52件，群众满意率达100%。

　　阿勒泰市“毡房议事会”深入边境牧区，通过拉家常收集6类诉求，解决牧民说事难、议事难;博湖县本布图镇“西海议事会”将议事与技能培训结合，农闲时邀请专家开展种植技术精准培训，议事会变身“田间课堂”;乌苏市新市区街道文德路社区通过议事会，引导居民全程参与商议老年食堂优化、适老设施完善、养老便民服务等老年群体关切的问题。

　　从代办到茶唠，从议事到培训，核心都是围绕群众需求办实事。机制创新让“办事”不再难，真正做到了民心暖、基层安。