□石榴云/新疆法治报记者 古雪丽 通讯员 安静

　　“以往，我们办理公安审批业务常常要反复准备材料，跑很多次办事窗口，耗时又费力。如今，动动手指就能办好。”2025年12月25日，巴音郭楞蒙古自治州某企业负责人的感言，道出了当地诸多经营主体的心声。

　　这是巴州公安围绕经营主体需求，深化政务服务改革取得的成效。2025年，巴州公安在精准服务、便民利企、法治保障等方面持续发力，通过推行一系列创新举措，切实提升服务效能，全力护航经济社会高质量发展。

　　从“反复跑”到“一次不跑”

　　“以前办车辆抵押得拿纸质行驶证，现在用手机里的电子证，在银行几分钟就办妥了。”近日，库尔勒市民王先生切身体验到“指尖办事”的便捷。如今，巴州推广的电子行驶证使用场景已涵盖车辆登记、违法处理、金融抵押、二手车交易等全链条涉车业务。截至2025年12月30日，全州电子行驶证申领量已达39.8万个。

　　与此同时，巴州进一步放宽城市道路货车通行限制。对已取得通行证的重中型车辆，除早晚高峰时段的医院、学校等重点路段外，其余时间一律不限行。并且，通过“交管12123”等平台线上申办，可实现临时通行码即时核发，长短期通行码也在1个工作日内完成审核。2025年，该州高效审核通行码3200余个。

　　电子证照与货运通行便利化，只是巴州公安深化“放管服”改革的一隅。2025年，巴州公安聚焦“高效办成一件事”，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”转变。

　　通过推行错时延时预约、首问负责、“一窗通办”等机制，巴州公安着力打破警种壁垒。实施“三减三免”改革(减时限、减环节、减材料，免重复提交、免多头跑动、免现场等待)后，居民身份证办理时限压缩至5个工作日，特种行业办证时限、环节、材料分别压减50%、30%、45%，公安行政服务事项承诺时限整体压缩20%，公章刻制从12个小时提速至4个小时。

　　依托“电子证照库”，办事材料实现“部门线上核验”替代“群众现场提供”，2025年已通过调阅电子证照办理业务7300余笔。企业通过“新疆公安微警务”等平台可查询流程、网上审批，特种行业申请备案已全面取消纸质材料。“开设酒店宾馆一件事”实现娱乐场所登记、旅馆业许可、公章刻制等“一网通办”。

　　同时，改革不断向基层延伸，2025年10月，库尔勒市公安局将萨依巴格街道派出所户籍大厅升级为州市公安政务服务中心分中心，通办88项业务，平均审批时限压缩一半;针对偏远乡镇，巴州公安联合邮政打造“警邮E+”便民服务网点，“流动车管所”“送考下乡”“夜间审车”等举措，让偏远地区的群众在“家门口”就能享受到便捷服务。

　　服务温度也在细节中体现。2025年11月，尉犁县公安局出入境管理大队为一家外资企业开启“绿色通道”，加急办理员工护照，保障其海外业务顺利推进。“高效的服务让我们开拓市场更有底气。”该企业负责人说。

　　从“管理者”到“服务者”

　　2025年12月22日，若羌县新材料产业园内，某公司员工朱智杰看着民警熟练地为他的无人机做完登记备案，笑着说：“厂里忙，我又不懂流程，没想到民警主动上门全办好了，还讲了飞行政策。”

　　2025年，巴州公安构建“警企联络室”“警企联络站”网络，推行“项目警长”“驻企警长”机制，74名所领导担任“项目警长”，127名助企警务联络员扎根一线，推动警务前移、服务下沉。

　　针对地域广、企业分散的特点，巴州公安坚持“走出去、送上门”。若羌县公安局火车站派出所辖区覆盖32家新能源、新材料企业，可派出所与产业园相距17公里。2024年8月，工业园区便民警务站入驻后，可办理治安、户籍、车驾管等66项业务，让企业员工从“往返跑”变为“就近办”。

　　针对物流企业需求，巴州公安还推出“预约审车”“集中办证”和上门送证服务，精准压缩企业的时间成本。

　　在库尔勒市，警企服务的智能化升级为经济发展注入新动能。巴州公安局库尔勒经济技术开发区分局以警企服务站为载体，构建起智能防控与主动服务并重的新型警务体系。南疆物流园AI智能安检系统24小时运转，异常包裹警报实时推送;金三角商圈警企服务站整合205项业务，167项高频服务“一站通办”，便利经营者。

　　服务的深度，更体现于从“管理者”到“服务者”的角色转变。在博湖县博斯腾湖乡工业园区，民警定期上门开展“法治体检”，发放安全提示、流程指引。“规则讲清楚了，企业就能少走弯路。”博湖县公安局党委委员、博斯腾湖乡派出所所长孟虎说。

　　且末县公安局通过走访座谈摸清企业“急难愁盼”，建立台账实行“清单化”管理、“销号式”落实，确保事事有回应。

　　轮台县公安局的主动作为则为企业带来了实实在在的效率。今年10月，一家化工企业20多名新员工刚到岗，“驻企警长”次日便上门办好了所有居住证。公司负责人赞叹：“不用我们跑腿，还这么快就办好了业务，这服务太到位了!”

　　通过机制创新与务实服务，巴州公安正将一块块“警企联络站”的牌子，变为一座座通往企业信任的桥梁。

　　从“无事不扰”到“有求必应”

　　2025年12月26日，和硕县特吾里克镇一处辣椒晒场上，十余户种植户与收购商因价格、品质及尾款支付问题发生争执。

　　原来，种植户王某等人此前与收购商张某口头约定了收购价，待辣椒晾晒完成后，双方却对品相、含水率等产生分歧。接到张某报警后，特吾里克镇派出所民警迅速到场，分头了解约定细节、核对交付数量，协调专业人员抽样检测。经多轮调解，双方最终就价格与尾款达成一致，当场签订协议并承诺履行。

　　“民警说得在理，以后收购我会用更清晰的约定和检测标准，避免误会。”张某说。

　　2025年，巴州公安聚焦涉企执法中的难点堵点，出台《规范涉企行政检查“无事不扰十禁止、有求必应十措施”》，建立涉企案件查封、扣押、冻结合理性全流程评估制度，致力营造稳定、公平、透明的发展环境。

　　“无事不扰”明确禁止无实质内容、重复及随意检查;“有求必应”则要求主动对接企业，开通涉企案件“绿色通道”，畅通问题反映渠道。2025年，巴州公安排查化解涉企矛盾纠纷360余起。

　　同时，巴州公安严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，2025年共破获扰乱市场秩序类案件110余起。2025年4月，库尔勒市公安局在华凌市场查获一销售假冒注册商标轴承的店铺，查扣假冒轴承1200余套，涉案价值60万余元，有力震慑了侵权假冒行为。

　　在保护创新方面，巴州公安推行“知识产权警务联络官”“驻企工作站”等机制，前置法治宣传、风险防控等服务，2025年侦办侵犯知识产权案件20余起，涉案价值295万余元。

　　执法亦有温度。巴州公安建立包含17项内容的“轻微违法清单”，对清单内交通违法以教育警告、现场纠正为主。2025年，对11.7万名群众实施现场教育。

　　从田间地头的纠纷调解，到市场秩序的坚决维护;从规范涉企检查，到前置知识产权保护——巴州公安正以“无事不扰、有求必应”的扎实举措，护航企业安心经营、放心发展，为经济社会高质量发展注入法治动能。