□石榴云/新疆法治报记者 王晨 董彦良 通讯员 王伟 阿斯古丽

　　“什么情况必须报?”“向谁报、怎么报?”……近日，在阿瓦提县人民检察院联合卫健部门开展的一次专题培训上，来自县域各医院、乡镇卫生院及社区卫生服务中心的200余名医护人员，对侵害未成年人案件强制报告制度(后简称强制报告制度)有了更深的认识。

　　检察官结合医护人员日常诊疗中可能遇到的场景，讲解强制报告制度的法律依据、适用范围、报告主体及未履行报告义务的法律后果，现场发放《强制报告制度指引手册》，帮助医护人员快速掌握报告流程，推动该制度在卫健领域落地生根。

　　“以前总觉得‘多一事不如少一事’，现在明白了及时报告是法定义务，更是保护孩子的‘救命线’。”阿瓦提县人民医院医生阿提开木·亚森深有感触地说，每名医护人员都有责任推动强制报告制度从知晓向践行转变，为未成年人健康成长筑起坚实的保护屏障。

　　强制报告制度最初见于2020年5月最高人民检察院等九部门联合印发的《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。同年10月，被纳入新修订的未成年人保护法。

　　根据规定，强制报告的主体包括国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员。

　　近年来，阿克苏地区两级检察机关积极推动落实强制报告制度，检察官送法进校园、走村入户宣讲时，大力宣传强制报告制度，在医院、学校、宾馆、酒店等场所张贴强制报告宣传海报，提升该制度的知晓度。2024年，该地区经强制报告途径发现的案件较2023年上升近4倍。

　　有效落实强制报告制度是及时发现、制止侵害未成年人犯罪的重要举措，是保护未成年人合法权益的重要方式。2024年，自治区人民检察院阿克苏分院联合阿克苏地委政法委、地区教育局、地区民政局等8个单位，制定相关机制，进一步明确强制报告线索报告范围、报告途径、核查反馈流程和不报告的后果。

　　如果没有强制报告制度及相关机制，未成年人小力(化名)的遭遇可能会被“家丑不可外扬”的沉默吞噬。

　　2023年，小力的父亲对其进行殴打体罚，致轻伤。在医院就诊期间，医护人员发现小力伤情异常，按照强制报告制度及相关机制规定，及时报案。

　　公安机关调查了解后，以小力的父亲涉嫌故意伤害罪立案。案件移送至阿克苏市人民检察院，经审查，该案源于家庭矛盾，未造成严重后果，且小力谅解其父亲，故对本案作出不起诉决定。

　　阿克苏市检察院向小力的监护人制发《督促监护令》，进行家庭教育指导，帮助修复亲子关系。公安机关对小力的父亲给予行政处罚，依法予以训诫。

　　为加强对强制报告制度落实情况的法律监督，阿克苏地区检察机关在办理案件中开展“一案双查”，既查犯罪事实，又查行业部门、公职人员是否存在违反强制报告规定情况，发现有不落实规定情况的，通过检察建议方式督促整改，让制度“长牙带刺”，确保制度刚性落地、不打折扣。

　　柯坪县人民检察院办理一起未成年人案件时，发现学校未履行强制报告义务，导致犯罪分子一段时间逍遥法外。案发后，柯坪县检察院向主管部门制发检察建议督促整改，起到良好的社会效果。

　　落实强制报告制度，要罚也要奖。阿克苏地区检察机关通过探索建立正向激励机制，激发强制报告主体的内生动力。

　　今年6月以来，阿克苏检察分院、阿克苏市人民检察院、阿瓦提县人民检察院相继开展强制报告义务履行表彰会议，邀请社会工作、医疗卫生、教育等部门人员参加，对2024年以来积极履行强制报告义务的4个集体，9名含教师、医护人员、村委会干部在内的个人代表进行表彰奖励。

　　“强制报告制度施行后，成效十分显著，已成为发现犯罪的‘一剂良方’，对于阻断、预防侵害未成年人犯罪具有直接意义。”阿克苏检察分院第七检察部主任古丽皮艳·穆热吾敦表示，阿克苏地区检察机关将进一步引导各有关部门完善工作机制，优化工作方法，推动实现强制报告义务主体“应报告尽报告”，织密未成年人保护网。