□石榴云/新疆法治报记者 赵书城

　　通讯员 吕君涛

　　8月16日傍晚，在吐鲁番市幸福路路口，记者见到了穿着红马甲的刘乐怡。

　　刘乐怡就读于陕西省西安市一所高校交通运输专业，明年毕业。暑假回家，她关注到附近的幸福路由堵到疏的变化，想从专业角度一探究竟，于是报名成为交通安全志愿者。“完成这次社会实践活动后，我的毕业论文就能开题了。”刘乐怡说。

　　当天21时，到吐鲁番市公安局高昌区分局高昌路街道派出所报到后，刘乐怡跟着副所长刘程“上岗”了。

　　走在幸福路上，刘程边观察车流，边向刘乐怡介绍情况。幸福路位于吐鲁番市商业中心，全长约1公里，夜间车流量达5000辆、电动自行车超1000辆，每日21时至24时，民警都要上路“疏筋通络”。“你要协助我开展交通安全宣传，劝阻交通违法行为。”刘程给刘乐怡布置了工作任务。

　　22时许，幸福路上车辆排起长龙。

　　刘程的对讲机响个不停，在道路各处执勤的7名民警通报情况：车流量增大，道路出现拥堵。

　　路口两端实施交通管制，引导车辆从附近街区绕行;启用周边3处停车区，保障车辆有序停放;民警加强巡查，劝离随意停放的机动车、电动自行车……进行现场调度后，刘程带着刘乐怡加入巡查队伍。

　　没走多远，刘乐怡就发现一辆轿车停在路旁，在刘程的指导下，她上前劝车主驶离，对方甩出一句话：“急什么，我就买个馕。”

　　“您瞅瞅后边堵了多少车，大家都在等着呢。”刘乐怡说。

　　车主脸一红，赶紧开车走了。

　　20分钟，刘乐怡随刘程沿幸福路走了一趟，劝阻了6起交通违法行为。

　　即使在夜间，吐鲁番市的气温也在40摄氏度左右，刘程和刘乐怡走得满头大汗、上衣湿透。

　　刘乐怡拧开一瓶矿泉水喝了几口，提出疑问：“疏导交通不是交警的事吗，派出所咋也管?”

　　刘程笑呵呵地“揭秘”，2023年，全区公安机关推行“交所合一”警务机制改革，派出所民警“跨界”学交规、学交通管理。今年5月，高昌路街道派出所针对幸福路堵车难题提出治理之策——民警上路疏导车流、整合停车资源、劝阻交通违法。

　　效果立竿见影，幸福路道路拥堵率逐月下降，成为吐鲁番市公安机关“交所合一”改革范本。

　　“交通管理和治安防控是一体的，道路畅通，纠纷就少了，辖区平安，群众满意。”刘程说，近年来，高昌路街道派出所将道路交通治理纳入日常工作，通过人员整合、业务聚合，实现“一警多能”。

　　“我找到答案了!”刘乐怡高兴地表示，她打算以“交所合一”警务机制为毕业论文研究方向，继续探寻基层治理“密码”。

　　记者感言

　　跟着刘乐怡的脚步，记者看到了全区“交所合一”警务机制改革的“进化版”。

　　基层治理逻辑深度重构，民警完成从“专才”到“通才”的升级，“交所合一”警务机制改革的内生动力被全面激发。

　　这项警务机制改革实施2年多来，全区公安机关打破警种壁垒，创造性开展工作。高昌路街道派出所将“路畅通”与“治安好”紧密衔接，走出了一条从全局视角、以系统思维推进警务融合的新路子。