本报乌鲁木齐讯(石榴云/新疆日报记者 张磊)5月28日，自治区十四届人大常委会第二十一次会议审查批准《昌吉回族自治州居家养老服务条例》(以下简称《条例》)，将由昌吉回族自治州人大常委会公布施行。

　　昌吉州司法局党组书记张磊介绍，当前，昌吉州60岁以上户籍老年人口占总人口比重超过17%，未来还面临人口老龄化、失能化、空巢化程度加深，以及养老需求增加等问题，此次出台《条例》，将有力促进居家养老服务体系建设，推动进一步提升居家养老服务整体水平。

　　《条例》提出，居家养老服务主要包括生活照料、医疗卫生、精神慰藉、文体服务、法律服务、安全保障等。

　　针对“看病难”，《条例》规定，将居家老年人作为家庭医生签约重点服务人群，并建立健康档案;针对“用餐难”，《条例》明确乡(镇)人民政府、街道办事处应当合理设置老年人助餐场所，鼓励有意愿、有条件的企事业单位、机构和其他组织提供助餐服务;在照护服务方面，《条例》规定州、县(市)人民政府应当建立健全居家养老服务政府购买制度，优先保障特殊困难老年人服务需求;在经费保障方面，《条例》规定州、县(市)人民政府应当将居家养老服务事业所需经费列入本级财政预算，同时明确州级留成的福利彩票公益金用于养老服务的占比不得低于55%。

　　在养老服务设施方面，《条例》规定，新建居住区要按照人均用地不少于0.1平方米的标准配套建设养老服务设施;国家机关、人民团体和事业单位的存量服务用房，优先改造为养老服务设施。

　　张磊说，在立法调研中，群众普遍反映，由于工作繁忙、请假不便等原因，难以满足老年人的照料需求。《条例》因此明确，独生子女护理假每年累计不少于二十天，非独生子女每年累计不少于十天。

　　《条例》还设定了罚则，对擅自改变居家养老服务用房用途、擅自拆除居家养老服务用房等违规行为明确了处罚措施。

　　昌吉州人大常委会法制工作委员会主任李忠表示，通过制定《条例》，及时固化行之有效的工作机制，将更好规范居家养老服务供给内容，为全州老年人享受高品质的居家养老服务提供有力法治保障。