□石榴云/新疆法治报记者 张蕾 通讯员 牛满社

　　有意见、有困扰、有纠纷，该找谁说?由谁来调解?

　　别急，分布在全疆各地的70143名人民调解员能帮你，群众亲切地称他们“和事佬”。

　　12月10日，在墨玉县斯孜街道奥依巴格社区人民调解委员会调解室，乌哈丽妮萨·巴克尔梳理纠纷原因，很快解开了亚某和麦某的“疙瘩”。

　　乌哈丽妮萨是斯孜街道奥依巴格社区的人民调解员。当天一早，亚某和麦某因借款纠纷找到乌哈丽妮萨。

　　2017年10月，麦某向朋友亚某借了3.46万元，两人签订了还款协议，约定于2019年10月之前还钱。到了还款日期，亚某多次找麦某要钱，麦某均以各种借口推托。

　　了解情况后，乌哈丽妮萨从情、理、法的角度入手，对两人进行耐心调解。最终，麦某现场还给亚某4000元，并承诺剩下的30600元在2024年3月之前还清，双方签订了调解协议并进行司法确认。

　　“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”，是上世纪60年代浙江省诸暨市枫桥镇首创的化解基层矛盾纠纷法，它的精髓是“走群众路线”。

　　近年来，我区司法行政系统将人民调解与践行新时代“枫桥经验”深度融合，13936个人民调解委员会、70143名人民调解员、851个调解室在家门口化解群众烦心事，提升群众幸福感。

　　如今，群众的矛盾纠纷、居民的生活诉求、邻里的大小事情，多由“和事佬”收集、协调和解决。通过聚焦村(社区)这个基层社会治理的“最小单元”，博尔塔拉蒙古自治州组建网格员加入人民调解员团队、伊犁哈萨克自治州组建“田间地头”的人民调解队、塔城地区积极推进各村(社区)建立“农牧民调解室”等一批极具本土特色的调解品牌，不断丰富新时代“枫桥经验”的内涵。

　　11月初的一天，在阿勒泰市金山路街道文化路社区“老马调解室”，居民努某和董某握着人民调解员马国任的手连连道谢。

　　3月初，努某因工作需要租了董某的房屋，并一次性付了全年租金。后因种种原因，努某提前退租，要求董某退还未租期余款3600元。经多次催要，董某一直未退款，努某找到马国任求助。马国任从董某处得知，他未退款的原因是努某损坏了房屋内的部分物品。经马国任耐心调解，董某答应扣除损坏物品折价800元后，将剩余款项退给努某。10月30日，双方在调解协议书上签字后，董某当场给努某退了2800元。

　　在文化路社区，居民有了矛盾纠纷，都喜欢到“老马调解室”来聊聊。

　　“老马调解室”成立于2020年11月，由阿勒泰地区某单位退休干部马国任担任专职调解员，并与“人大代表联络站”职能有机结合，开展社会矛盾纠纷调解、法治宣传、法律咨询等工作。截至目前，“老马调解室”调解各类矛盾纠纷400余起，调解成功率达98%以上。

　　在全疆各地，“和事佬”还向行业性、专业性部门延伸，建立金融、医疗、交通、物业、商贸、建筑等纠纷调委会，实现调解组织网络“纵向到底、横向到边”，筑牢维护稳定的第一道防线。

　　不花诉讼费、律师费，就解决了与保险公司的债务纠纷，这让昌吉市个体户丽丽(化名)体验到了昌吉回族自治州金融纠纷多元化解中心(人民调解委员会)的效率。

　　2019年，丽丽贷款开了一家服装店，后因经营出现问题，通过保单贷款的9.6万元只还了2万多元。贷款合同到期后，保险公司代为偿还7万多元。保险公司要求丽丽支付保险公司代为偿还的7万多元、违约金5万多元。

　　在昌吉州金融纠纷多元化解中心(人民调解委员会)人民调解员的调解下，保险公司同意减免5万多元违约金，丽丽在调解协议达成后一年内偿还7万多元贷款本金。

　　昌吉州金融纠纷多元化解中心(人民调解委员会)成立于2020年4月，由中国人民银行昌吉回族自治州中心支行携手司法、司法行政等多部门共同建立，为新疆首个“一站式”金融纠纷多元化解中心(人民调解委员会)，实现5县2市全覆盖。这是昌吉州全面优化法治化营商环境，践行新时代“枫桥经验”在金融领域延伸的生动实践。

　　今年1月至11月，我区共受理人民调解案件228253件，调解成功226400件，调解成功率达99.2%。