□石榴云/新疆法制报记者 王晨

　　6月5日，乌鲁木齐市生态环境局天山区分局执法人员杨卫东接了不少电话，其中两个来自乌市天山区人民检察院第五检察部主任曹瑞东。

　　哪类企业需要做环境影响评价?环境影响评价等级分几类?依据是什么?通话中，对曹瑞东有关生态环境保护领域的疑问，杨卫东一一给出专业解答。

　　相识两年多，搭档一年之久，杨卫东无论工作多忙，都会留出时间给来自检察院的“同事”。

　　初打交道，是因为天山区检察院对杨卫东所在单位开展行政公益诉讼检察监督。从最初“检察院咋啥都管”的疑惑，到接受监督、采纳建议，实实在在解决行业问题，合力推动行业治理，杨卫东和同事真切感受到，公益诉讼检察监督在解决行政执法领域难点痛点中发挥的重要作用。

　　智者借力而行，慧者运力而为。2022年，新疆检察机关创新辅助检察官办案模式，深入推动落实行政机关专业人员兼任检察官助理工作，针对专业化办案需求，充分发挥行政机关专业人员特长和协同作战优势，以特邀方式聘任检察官助理，破解专业领域检察监督办案人才及专业知识不足的困境，推动案件依法办理取得明显成效。

　　2022年4月，自治区人民检察院聘任首批特邀检察官助理。此后，各级检察机关自上而下陆续开展特邀检察官助理聘任工作。

　　杨卫东因此成为天山区检察院特邀检察官助理，此后，他和其他特邀检察官助理多次应邀参加案件讨论会议，对“疑难杂症”进行“把脉问诊”“对症下药”，为检察官办案提供智力支持。

　　杨卫东长年在生态环境部门工作，尤其在生态环境治理、大气污染防治等方面，有较为丰富的执法经验。

　　2022年6月，天山区检察院公益诉讼办案团队检察官在走访中发现，辖区某宠物医院在未办理辐射安全许可证的情况，从事动物诊疗等工作，使用射线装置为动物拍片。

　　《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十五条规定，禁止无许可证或者不按照许可证规定的种类和范围从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动。

　　按照行政公益诉讼监督案件程序，检察机关对相关问题调查核实立案后，会向负有监管职责的行政单位制发检察建议书，督促其依法履职，整改治理。本案中，杨卫东以特邀检察官助理的身份被邀请参与办案，他通过电话指导、现场讲解、列席检察官会议等方式，对案件涉及的专业问题进行解答，有效弥补了检察人员在相关专业领域的知识短板，促进检察办案和行政执法水平共同提升。

　　此案整改到位后，行政机关对辖区所有宠物诊所进行排查，以个案办理推动类案治理。

　　“是荣誉，更是责任，特邀检察官助理制度搭建了行政单位与检察机关的连心桥，我要继续发挥好自身专业优势，积极辅助检察官办理案件，为凝聚执法司法工作合力贡献力量。”杨卫东说。

　　如今在新疆各级检察机关，千余名特邀检察官助理像杨卫东一样，充分发挥“参谋员”“咨询员”“监督员”作用，破解了一个个办案难题。