□本报首席记者 王晨 古雪丽 记者 董彦良

　　4月26日，乌什县公安局民警向群众宣传知识产权法律法规。买热木尼沙·阿不力米提 摄

　　“安全是我们学习的保障，是寻求知识的基础，维护校园安全，人人有责……”5月初，在阿克苏职业技术学院，自治区人民检察院阿克苏分院未成年人检察“诉心”工作室检察官带来的一堂普法课让师生们收获颇丰。

　　同一天，乌什县公安局组织警力深入田间地头，排查火灾隐患，加大消防安全宣传力度，提高群众安全用火意识，全面筑牢夏季防火安全屏障。

　　平安，民生所盼、发展之基。作为2020年度“自治区优秀平安地(州)”，阿克苏地区探索出一条社会治理与经济发展同步、平安幸福与民生改善共进、客观指标与群众感受相符的平安建设新路子，为群众托起“稳稳的幸福”。

　　巧治理 构建全面参与格局

　　4月5日一大早，温宿县吐木秀克镇兰杆村群众暖心大院里，第一村民小组的5名平安志愿者戴好红袖标，开始一天的平安值守工作。

　　2020年以来，温宿县各乡镇村(社区)纷纷组建群众暖心大院，将“巡夜守年”平安值守活动作为群众暖心大院平安建设的一项重要内容，各村(社区)平安志愿者轮流参与平安值守，排查各类安全隐患。

　　3月7日，平安志愿者胡西塔尔·艾山值班巡逻时，看到刚从地里干完农活的乌斯曼·阿不都热合曼没戴安全头盔就骑上了三轮摩托车。

　　“骑摩托车一定要戴安全头盔，安全第一!”胡西塔尔赶忙上前劝导，向乌斯曼讲解安全驾驶知识的同时，要求其签订交通安全文明行为承诺书，承诺今后自觉遵守交通法律法规，文明行车、谨慎驾驶。

　　“每月，我们都会对参与平安值守的平安志愿者开展上岗培训，让大家了解工作职责，并将该机制纳入村规民约，引导村民通过自治，把平安建设触角延伸到‘最后一公里’。”温宿县吐木秀克镇党委副书记、政法书记赛甫丁·艾比不拉说。

　　去年以来，阿克苏地区坚持人人都是平安建设参与者、人人都是平安建设受益者的理念，创新推进平安阿克苏建设和社会治理工作。

　　阿克苏实验林场管委会有5万亩林地。过去，林地承包户总是就地焚烧修剪的树枝，引发多次火灾，不仅造成经济损失，还破坏了土壤肥力，严重污染大气环境。

　　2019年起，阿克苏实验林场管委会牵头，联合各社区引导承包户将林地、果园内树枝堆至指定场地，集中焚烧。

　　为提升基层治理能力，今年，阿克苏实验林场管委会各社区将“不得在室外焚烧垃圾、树枝枯叶”纳入居民公约。同时，要求外来承包户租住房屋前，须与社区签订安全生产公开承诺书和居民防火安全承诺书。

　　共调处 筑牢基层平安根基

　　3月11日下午，库车市公安局东城派出所接到居民报警称，辖区两名高中生因琐事打架，两人均受伤。

　　民警赶到现场后，立即与双方家长取得联系，讲明打架斗殴利害关系。双方均同意通过调解解决问题，但希望在派出所外调解，以减轻孩子心理压力。

　　当日21时，当事人在家中、民警在派出所网络调解中心，三方通过“钉钉”视频线上调解。在民警调解下，双方家长一致表示互不追究责任，今后加强对各自孩子的教导。

　　基层是社会和谐稳定的基础，化解基层矛盾纠纷是筑牢平安建设之基的有力之举。去年以来，阿克苏地区积极探索矛盾纠纷多元化解模式，打通“远程调解”渠道、精准流转化解诉求、组建“一揽子”调处矛盾队伍，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

　　今年，温宿县统筹司法、法院、公安等部门，设立“流动矛盾纠纷调解室”。三两个人、一部照相机、一条横幅便是“流动矛盾纠纷调解室”全部家当;入地头、坐炕头、唠家常成为调解员们的日常。

　　一年前，温宿县居民肉某与麦某酒足饭饱后，又约玉某喝了第二场，后肉某不慎摔伤，住院治疗共花费3万余元。肉某要求麦某、玉某对其摔伤一事承担责任，遭到两人拒绝。

　　3月，在“流动矛盾纠纷调解室”调解员的调解下，三方达成协议，麦某、玉某分期赔偿肉某共计2万元。

　　调解一案、教育一片。调解员入户走访时，以该案为例，提醒村民适度饮酒，不劝酒、不醉酒。

　　据统计，自“流动矛盾纠纷调解室”成立以来，共排查矛盾纠纷17起、调解17起、司法确认15起，涉及当事人35名，实现遇事即调、随时可调、就地能调，受到群众一致好评。

　　暖服务 提升群众幸福指数

　　“您好，请问有什么可以帮您?”“我想咨询一下孩子落户的事。”3月22日上午，在阿克苏市南城街道“智慧社区”平台值班岗，街道干部丁宵伟接到了群众的咨询电话。

　　2020年，南城街道打造“智慧社区”平台，线上线下相结合，让群众足不出户就能反映困难诉求。

　　该街道选派2名干部24小时值守，梳理群众诉求。社区可以解决的，1-3天内解决;不能解决的，交由街道与相关部门，3-5天内答复。

　　2月，火车站社区居民王某拨打平台热线反映，自家对面院子到处都是水，院内无人，大门紧锁。

　　值班干部第一时间将此事分流至火车站社区。社区干部阿不力克木·阿不都热合曼与艾努外力江·哈力克赶往现场了解到，房屋租住户已返回内地老家，房东赛某在外地无法立即赶回。征得赛某同意后，社区干部进入院内查看，发现水龙头损坏致漏水。阿不力克木立即买来新水龙头换上，并将院内积水处理干净。

　　当天，事情解决后，阿不力克木分别向王某和赛某反馈结果。

　　阿克苏地区在平安建设中着力在凝聚人心上下功夫，把群众是否满意作为推动平安建设的出发点和落脚点，最大限度解决群众困难诉求。

　　沙雅县沙雅镇明珠社区吸纳物业工作人员、社区党员等，成立联合党支部，各成员在明珠社区邻里活动中心轮流坐班，高效为民纾困解难。

　　拜城县成立综合治理“直通车”服务中心，依托“直通车”服务热线平台，建立“派单接单”工作机制，全天候受理群众6大类民生诉求和30项民生服务项目，居民动动手指就可通过文字、语音、视频等方式反映困难诉求。

　　法治阿克苏建设，足音铿锵;平安阿克苏建设，行稳致远。截至目前，阿克苏地区9个县(市)均被评为自治区优秀平安县(市、区)，46个乡镇(街道)被评为自治区优秀平安乡镇(街道)，平安创建的种子已在群众心中生根发芽。