“眼下咱们托克逊县桑葚、杏子、甜瓜陆续进入丰收旺季，鲜果保鲜期短，运输和售卖环节法律风险要提前防范。运输前说好损耗谁承担，时效与保鲜要求……”5月18日，托克逊县夏镇南湖村在村民参加升国旗活动后，法律明白人针对群众农产品销售环节常见的问题，向群众普及法律知识。

　　今年以来，托克逊县立足区域发展与基层治理实际，以吐鲁番市2026年“以典护航，聚力高质量发展”民法典主题宣传活动为抓手，全面构建起“普法宣传全覆盖、法治体检全维度、矛盾化解全闭环”的基层法治服务体系，切实把法治服务延伸到“最后一米”，让“以典护航”变成群众可听可感可及的治理实效。

　　普法宣传全覆盖

　　自吐鲁番市2026年民法典主题宣传活动启动以来，托克逊县司法局围绕活动宣传重点内容，立足群众所需，梳理出贴近群众生活、服务保障生产的常用法律知识库，整理20余种普法产品，为基层普法干部和志愿者备好基础普法资料。

　　基层普法干部和志愿者将普法活动融入群众文化活动和农事生产环节，打造多元化普法场景。依托每周的升国旗活动，深耕“法润天山·国旗下普法”特色品牌，向群众集中宣讲民法典重要法律内容；依托民族团结大院、“法律明白人之家”“妇女之家”等普法阵地，开展“茶式普法”，向群众精细解读常用法律条文；组建由法律明白人、调解员、法治示范户、法律专业大学生等力量构成的法治互助小组，在日常互动联络中，进行一对一的就事普法、对题解答；针对偏远散区域、行动不便、务工时间受限等特殊群体，主动提供送法上门或微信群推送法律知识服务，打通普法服务“最后一公米”。

　　自活动开展以来，全县开展普法宣讲200余场、受教育群众达到20万人次，实现普法宣传全域覆盖、精准覆盖。

　　“法治体检”全维度

　　郭勒布依乡喀拉布拉克村法律明白人开展入户法律体检时，村民古某主动咨询，想换回多年前与舅舅互换土地。经了解，早年古某为方便耕作，自愿将自家7亩地与舅舅5亩地互换耕种，后期因地块土质较差、灌溉成本高，并向舅舅表达了换回土地的想法，舅舅没同意，仅存在潜在纠纷隐患。

　　法律明白人结合农村土地承包相关法律规定，细致讲解土地互换口头协议的法律效力，告知双方自愿互换且长期实际耕种，已形成既定事实，单方面反悔缺乏法律依据。同时从亲情角度做好思想疏导，提前做好矛盾预判和风险化解。经普法答疑与耐心引导，古某充分理解法律规定，打消换回土地的念头，有效避免了亲属间纠纷的发生。

　　托克逊县各乡镇统筹村法律顾问、法律明白人、调解员等法律力量，开展全民“法律体检”行动，围绕家风邻里、农牧生产环节，经营场所等三大重点领域，差异化梳理“法律体检”项目清单，创新推行“一片区一责任人、一户一问诊、一事一措施”工作模式，全方位了解群众的生活生产情况，及时发现苗头问题、排查风险隐患，切实做到风险早发现、隐患早排除、问题早解决。针对发现的风险隐患进行分级处置，简单问题由“法律明白人”就地解答、现场化解；深度问题及时联动法律顾问共同处置；复杂疑难问题由综治中心统筹协调专业力量联合研判，为农民增收、产业发展、村庄和谐保驾护航。

　　矛盾化解全链条

　　针对在“法律体检”、网格巡查发现的矛盾纠纷，法律明白人、调解员灵活运用“五味茶”调解法和“民情茶包”移动服务载体，随时随地开展调解服务，构建以乡土优势为基、以靠前服务为本、以“茶香调解”为盾的工作模式，让调解工作既有温度又有实效。

　　木某把车辆临时停放在托克逊镇某宴会厅楼下，准备驾车离开时，被三楼孩童抛下的玻璃瓶砸破汽车挡风玻璃。木某与孩子家长协商赔偿，家长认为宴会厅未安装防护栏应担责，宴会厅负责人巴某则以车辆停在非正规区域拒赔，双方僵持不下，巴某向玉泉社区请求调解。

　　调解员快速赶赴现场核实情况，将双方请到调解室。调解员将3人分开坐下后，快速端上暖心茶，以快节奏及时介入，安抚双方激动情绪，快速消解对立矛盾；随后奉上舒压茶，以家常闲谈缓和紧张气氛，引导双方放下怨气、理性沟通；紧接着配上安神茶，放慢节奏耐心倾听各方陈述事发经过与诉求，全面厘清纠纷事实；继而冲泡释怨茶，向他们宣讲《中华人民共和国民法典》高空抛物相关规定，明确三楼无强制安装防护栏要求，孩童主动抛物是主要过错，即便车主存在临时停车不规范问题，也不能免除监护人主要赔偿责任。调解员结合各方责任划分，兼顾孩子家长家庭经济困难等实际情况，针对性提出调解方案，引导双方互谅互让，在赔偿事宜上达成共识；最后端上和解茶，以茶为凭、调解员现场引导双方签订调解协议，促成双方握手言和、坦荡归好，这起高空抛物引发的矛盾纠纷得到圆满化解。

　　针对基层调解力量能力短板，村（社区）综治中心联动乡（镇）综治中心、司法所、派出所、人民法庭等下沉力量，将巡回接访变为专业指导课堂，开展系统化培训和实操指导，提升化解质效，切实将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，筑牢平安建设法治防线。

责任编辑 郑旭磊