诉源治理是新时代“枫桥经验”的生动实践。近年来，且末县人民法院主动融入当地诉源治理大格局，不断完善“诉源治理”工作机制，充分发挥基层法院在县域社会治理中的主力军作用，以矛盾源头预防为主线，坚持矛盾纠纷多元化解、一体化解决，将群众多元化解纠纷需求融入司法服务保障，形成社会合力化解矛盾、共促当地社会和谐。

矛盾纠纷化解在诉前

      且末县居民吐某向艾某出售一辆价值5000元的摩托车，双方约定艾某于2019年底前支付所有车款，但艾某以家里没钱为由推脱支付，吐某多次催要无果，2020年7月，吐某将艾某起诉到且末县法院。

      该院诉讼服务中心工作人员了解纠纷的来龙去脉后，认为符合诉前调解条件，将此案移送至当事人所在地琼库勒乡，由当地人民调解员调解。

      7月15日，经琼库勒乡两名人民调解员主持调解，双方达成调解协议，艾某当场给付吐某5000元车款。

      且末县法院根据“分调裁审”的思路，与该县综治中心业务对接，通过诉前委托的方式委托该中心进行属地流转，将纠纷分流至各调解组织调解。2020年1月至7月，该院新收民事案件270件，较去年减少280件，同比减少50.91%。

     此外，且末县法院大力推广人民调解协议“一站式”司法确认机制。对各乡镇场调解成功的案件经当事人申请直接进行“一站式”司法确认，解决了调解协议没有司法效力的难题，引导群众优先选择调解解决纠纷。

      今年以来，该院对62份人民调解协议进行了司法确认。

建立矛盾纠纷多元化解机制    

     “要积极推动建立矛盾纠纷多元化解工作格局，全力推动矛盾前端治理、纠纷多元化解取得突破。”今年7月8日，且末县法院、综治中心、司法局联合召开深入推进矛盾纠纷多元化解联席会议。在会上，且末县法院党组书记、副院长左风刚表示。

      且末县法院不断拓宽调解渠道，与当地司法局、律师事务所、公安局、各乡镇等25个单位，建立人民调解、律师调解等多形式调解模式，成立“国强工作室”“法官工作室”等矛盾多元调处平台，提供集诉讼服务、诉调对接、多元化解等功能的“一体化”“一站式”服务，发挥人民调解员、人民陪审员和基层社区工作者作用，多部门联动、多元化解矛盾纠纷。

      同时，且末县法院还联系县委政法委协调各乡镇场加大诉源治理工作力度，将诉前调解、“无讼乡镇”“万人成诉率”纳入乡镇平安建设考核内容，督促各乡镇场重视诉前调解工作。

提高调解员业务能力

      今年7月中旬，且末县英吾斯塘乡人民调解员艾力·吾斯曼通过旁听案件调解，上了一堂生动的法治课。

      近日，英吾斯塘乡村民陈某起诉邻居吐某某、玉某拖欠建筑材料款不付，且末县法院诉讼服务中心法官决定适用诉前调解调解该案。

      经双方当事人同意，今年7月，该案主审法官前往当事人住所地进行诉前调解，并通过该案件对人民调解员进行以案释法、以案代培。

   “通过旁听法官实地调解，让我们对法律的相关规定和调解技能有了更加深入的了解，为我们今后做好矛盾纠纷化解工作提供了思路和方法。”艾力谈及自己的感受。

      今年，且末县法院在全县13个乡镇场设立了法官工作室，对当地人民调解组织开展以案释法、以案代培工作，对增强人民调解员调解业务水平、拓宽调解工作思路、提高调解实用技能起到了促进作用，为全县诉源治理工作打下了坚实基础。

      去年至今，该院先后12次对全县各乡镇场人民调解员展开培训，受培训人民调解员达940余人次。

责任编辑 杨蕊  杨海翎