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“五硬”引领 检察为民 ——伽师县检察院工作掠影

分类:检察   来源:新疆法制报网   作者:   发布时间:2020-12-02

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□文/图  费宜浩  张云鹏


  检察机关是国家法律监督机关。监督别人,首先必须自身过硬。今年以来,伽师县人民检察院把过硬队伍建设放在更加突出的位置来抓,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍,为检察事业发展进步提供坚强保证。


班子为先 “党建红”推动“检察蓝”上新台阶

  “抓好队伍建设,关键在班子。”伽师县检察院始终坚持把领导班子建设作为队伍建设的核心工程,通过抓班子带队伍,抓党建促规范,努力建设一支政治过硬、本领高强的新时代检察队伍。

  今年,该院进一步完善党组中心组学习制度,不断提升班子的凝聚力、决策力和执行力。班子成员坚持“从我做起,向我看齐,对我监督”,在政治素质、领导能力、业务水平和纪律作风方面都做好表率,以实际行动影响和引导全体干警,形成工作目标明、干劲足、心齐气顺的良好氛围。

  该院从抓好支部建设入手,带动整个基层工作上台阶、上水平。该院党员领导干部以身作则,带领党员干警守纪律、懂规矩,从严落实“三会一课”等基本制度,将工作抓在经常、落在日常;根据“三会一课”的内容和要求,以每周五党日活动为载体,将党员大会、支部委员会、党小组会、党课、主题党日活动细化到12个月、落实到52个周,实现了组织生活常态化、规范化,党组织的凝聚力、号召力、战斗力明显增强。

  该院全面贯彻落实新时代党的建设总要求,着眼打基础、利长远,积极构建党建工作规范化、制度化运行体系。今年,该院落实全面从严治党主体责任,进一步明晰党支部建设目标任务、措施办法和具体要求,着力巩固支部建设基础,提高机关党建工作标准化规范化水平;选树一批政治素质过硬、业务本领过硬、道德品质过硬的先锋模范党员,让党员干警学有标兵、干有榜样、创有目标;利用主题党日活动,积极发挥“党员志愿服务队”作用,组织开展送法“进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校”活动,深入基层扶贫帮困,为群众解难题、办实事,拉近了检察机关与人民群众的距离,推动并形成了党员干警积极参与党建工作的良好局面。

  为了将党建举措落到实处,该院组织党员干警集体学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和上级检察机关党建工作要求,强化党务干部素能培养和党员日常教育管理,将讲政治和抓业务有机统一起来,推动党建、业务双融合双促进,同时充分发挥“守正先锋·伽检蓝”党建品牌示范引领作用,推动该院检察业务工作再上新台阶。

  

队伍为本 持之以恒锻造“铁军”

  法律监督是一项高度专业化的工作,业务过硬是检察队伍的立身之本。培养干警追求卓越气质,打造业务过硬、作风过硬的检察队伍,是伽师县检察院持之以恒的基础工程。

  在队伍建设中,该院探索并出台了一系列行之有效的“特色项目”:建立竞争性人才选拔机制,坚持正确选人用人导向,让“能干事、想干事、干成事”的干警脱颖而出,优化干部队伍结构,推动助理检察官及书记员在各部室之间轮岗,营造良好干事创业氛围。开展检察官业绩考评工作,把业绩考评结果作为检察官评优奖励、职级晋升、选拔任用、绩效奖金分配、检察官进退留转的重要依据。配强办案力量,按照“1+1”模式,由1名员额检察官+1名检察官助理或书记员组成办案组,加大学习培训力度,增强履职尽责能力。多措并举拓宽立案监督线索来源,坚持做到“两个注重”(即注重发挥派驻执法办案中心检察室作用、注重从案件中寻找线索),变事后监督为事前监督、事中监督,变被动监督为主动监督,变静态监督为动态监督。畅通监督渠道,建立多部门联动协作机制,主动加强与人大代表、政协委员的沟通联络。创建“学习型检察院”,坚持落实常态化学习机制,采取领导领学、个人自学及在线学习方式,加大对相关业务知识、法律法规的学习,真正在学懂学透上下功夫,不断提升干警业务理论素养。另外,还举办道德讲堂、知识竞赛等活动,不断丰富和拓展文化活动载体和内容,进一步增强检察文化发展的活力和检察队伍的凝聚力。

  踏石留印,抓铁有痕。该院以“监督者更要主动接受监督”理念,坚持问题导向,狠抓纪律作风建设,完善监督制约机制,树立严格规范公正文明执法新形象。不断探索完善监督机制,先后制定完善了诉讼权利义务告知制度、案件信息公开管理制度、主动公开和依申请公开制度、责任追究和监督保障制度等,将主动告知、情况通报、依法申请公开、接受监督检查和释法说理等促进检务公开工作的措施制度化。深化阳光检务,依托“12309”检察服务中心,整合控申举报、案件信息查询等对外服务职能,为群众提供“一站式”服务。此外,在办公楼3楼设立“廉政文化长廊”,打造廉政文化品牌,积极营造崇尚廉洁、抵御腐败的良好氛围,让干警在潜移默化中接受廉洁教育;积极开展以“规范司法行为”为主题的检察开放日活动,并邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加,主动接受监督,让检察权在阳光下运行,以公开促公正,确保公权力公正规范行使。

  该院还不断扩大普法宣传教育和法治建设工作的覆盖面和影响力,积极组织干警开展各类法治宣传活动,延伸法律监督触角,扩大检务公开效果,引导群众在日常生活中养成自觉守法的意识、形成遇事找法的习惯、培养解决问题靠法的能力。

  

履职为重 有效提升司法公信力

  今年以来,伽师县检察院不断创新办案理念,切实提高队伍履职能力,提升司法公信力,更好地满足人民群众对检察工作的新期待。

  检察机关提起公益诉讼,有利于优化司法资源配置,也有利于推进法治政府建设。今年以来,伽师县检察院运用微信公众号、微博等新媒体平台,积极宣传检察机关公益诉讼职能,推送该院办理的各类公益诉讼案件及取得的成效,进一步激发全社会支持参与公益诉讼工作的热情。同时,建立健全与当地行政机关的联动机制,加强与水利、自然资源、扶贫、市场监督管理等部门的沟通协作,对行政执法中发现的违法行为提前介入,督促行政机关依法履职。截至目前,该院共收集梳理公益诉讼案件线索81件,立案76件,发出诉前检察建议书76份。

  此外,该院充分发挥职能,进一步提高检察建议的质量,运用检察建议推动有关部门建章立制、堵塞漏洞、消除隐患,将检察建议的监督作用真正在办案中发挥出来。

  7月18日,伽师县检察院第二检察部组织召开行政检察建议公开宣告送达会,以公开送达的方式,向伽师县某单位发出检察建议。

  之前,伽师县检察院联合伽师县信访局,提前介入农民工讨薪案件调解工作。该院在履行行政监督检察职责中发现,伽师县某物业管理公司拖欠多名员工工资,员工将此事反映至伽师县某单位后,该单位没有及时立案。

  针对此行为,伽师县检察院制发检察建议书,建议该单位认真履行职责,及时排查存在问题,落实整改措施,堵塞工作漏洞。公开宣告送达会上,承办检察官向被建议单位宣读了检察建议书,对有关问题进行了举证说明,增强了检察建议释法说理的效果。

  依法履行法律监督职责,加强未成年人司法保护,是检察机关义不容辞的责任。设立“守护未成年人”工作室,突出未检教育感化功能;落实“一站式”询问机制,开展一次性询问、证据提取、心理疏导等工作,最大限度避免“二次伤害”的发生,保障未成年被害人的合法权益;召开未成年犯罪记录封存联席会,及时对符合未成年人犯罪记录封存条件的案件档案进行封存,适时对封存工作进行“回头看”,做到应封尽封,为涉罪未成年人重新回归社会创造有利条件……今年以来,伽师县检察院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,准确把握涉未成年人案件的办案规律,切实维护涉罪未成年人与未成年被害人的合法权益。此外,该院主动参与社会治理,选派6名员额检察官担任法治副校长,走进校园常态化开展“套餐式”法治教育活动,同时联合教育局、妇联、团委等单位,召开保护未成年人合法权益座谈会,落实“一号检察建议”,推进“平安校园”建设。

  认罪认罚从宽制度全面实施以来,该院着力更新司法理念,充分履行法定职责,会同人民法院、公安机关、司法行政机关和律师,努力把这一制度落实到刑事诉讼各环节。

  近日,该院对今年以来适用认罪认罚从宽制度办理的案件开展专项评查,抽调检委会委员、员额检察官成立评查小组,通过交叉评查的方式,对案件文书卷宗、个案流程等进行逐案审查,并将评查结果纳入绩效考核,作为评先评优、晋级晋职和部室评先的依据,进一步提升评查工作质量和效果,以评查促进案件质量和司法公信力双提升。


      伽师县检察院

  9月7日,伽师县检察院召开公益诉讼检察建议公开宣告送达会。


      10月1日,伽师县检察院干警与国旗合影。

      9月25日,伽师县检察院举行“检察开放日”活动,参观人员距离了解检察工作。

  9月15日,伽师县检察院召开党组理论中心组(扩大)学习会。


      9月15日,伽师县检察院召开党组理论中心组(扩大)学习会。

      10月4日,伽师县检察院干警帮助该县克孜勒博依镇博迪马勒村村民采摘棉花。

      9月3日,在伽师县检察院“守护未成年人”工作室,检察官与前来参观的学生一起观看普法宣传片。


      3月15日,伽师县检察院干警走上街头,开展普法宣传活动。


      10月18日,伽师县检察院第三检察部联合该县司法局开展《中华人民共和国社区矫正法》宣传活动。



   责任编辑 郑旭磊

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