“要不断提升扶贫开发的法治化水平，进一步强化法治思维，用法治的视角看扶贫，用法治的头脑想扶贫，提升以法治方式推进扶贫工作的能力。”在近期召开的自治区十三届人大常委会第十六次会议上，提交会议审议的自治区人大常委会关于检查《自治区农村扶贫开发条例》(以下简称《条例》)，实施情况的报告中，提出了上述意见。

　　今年4月，自治区人大常委会组织开展了《条例》实施情况的专项执法检查。检查组先后深入喀什地区岳普湖县、阿克苏地区沙雅县等9个乡镇18个村，42个点位，重点围绕《条例》主要法条实施情况开展检查。

　　检查组认为，总体来看《条例》施行以来，全区上下把脱贫攻坚作为重要政治责任，把执行落实《条例》作为推动脱贫攻坚工作的有效载体，增强法治思维，推进依法治理，多措并举推进《条例》落地见效，脱贫人数大幅增加，贫困发生率持续下降，贫困户收入持续增加、扶贫产业加快发展，有力推动全区脱贫攻坚取得决定性进展。

　　“自治区人大高度重视脱贫攻坚工作，连续3年将脱贫攻坚列入自治区人大监督议题，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查等多种监督方式，加强对脱贫攻坚的法律监督和工作监督。”自治区人大常委会农业与农村工作委员会办公室主任晁群勇介绍，此次专项执法检查中，检查组紧扣《条例》主要法条落实情况进行了检查。

　　各地落实《条例》第二章扶贫对象相关要求，依法依规开展精准扶贫识别，坚持贫困退出标准和程序;落实《条例》第三章政府责任相关要求，通过制定各项政策，完善了脱贫攻坚监督、投入、检测、帮扶、社会动员等政策体系;落实《条例》第四章社会参与相关要求，各地发挥社会力量作用，支持公民、法人和社会组织采取项目、资金、技术、人才投入等方式帮助贫困地区。检查组还对各地落实《条例》其他规定的情况，进行了检查。

　　检查组认为，《条例》学习宣传效果需要进一步提升，法治意识有待进一步加强，对诚信扶贫体系建设重视不够，在扶贫项目的后续管护上亟需加强。

　　检查组建议，应尽快出台促进低收入村发展集体经济的指导意见，加快农村集体产权制度改革;细化《条例》相关规定，为基层开展扶志扶智工作提供必要的手段;全面落实《条例》相关要求，推进扶贫领域失信问题治理工作;进一步加强学习宣传和贯彻落实《条例》，用法治的方式抓扶贫，促扶贫，使扶贫工作在法治轨道上运行。

责任编辑 郑旭磊