“宁人”以“息事”构筑“心”平安
——探访社会矛盾多元化解的“青河之治”
分类:新疆 来源:新疆法制报网 作者:石榴云/新疆法制报记者 齐琪 韩晋 通讯员 李慧玲 秦晓攀 发布时间:2021-12-16
A+ | a心理防线,最柔软又最坚韧,一旦“破防”,影响的不仅是个人健康,还极有可能引发社会矛盾。反 之,所有社会矛盾纠纷背后或多或少都隐藏着当事人的心理问题。
近年来,青河县把社会治理覆盖到微观的社会心态层面,在社会心理建设方面进行积极探索。今年8月,青河县社会矛盾疏导服务中心投入使用,强有力地推进社会心理服务体系建设,推动形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,确保人民安居乐业、社会长治久安。
“解忧超市”解心结

11月17日,在青河县社会矛盾疏导服务中心,国家二级心理咨询师高宇辉为群众做心理疏导。 秦晓攀 摄
11月29日,记者走进青河县社会矛盾疏导服务中心(以下简称服务中心)。服务中心面积1320平方米、总投入超 400 万元,融合矛盾多元化解中心、信访中心、社会心理服务中心3个平台,以“心理服务”为总基调,配套设置领导接访、矛盾调解、信访化解、法律援助等11个功能区,为不同层次、不同类型群体提供服务。这里仿若一座“解忧超市”,免费咨询、打开心结、调处纠纷一步到位,人们皱着眉头进来,带着笑意离开。
在服务中心坐班的国家二级心理咨询师管淑华,多年来一直关注家庭教育和青少年心理健康问题。记者采访当日,她刚刚接待完一名高三的学生。 “这个孩子原本成绩很好,但由于家长不断施压,他自己得失心也很重,导致焦虑情绪爆发,不断和家长对抗,隔阂越来越深,家长带他来找我疏导。”管淑华说,自社会心理服务在青河县全面铺开后,人们对心理问题有了正确的认知,逐渐消除了病耻心,开始主动到社会心理服务中心寻求帮助。
11月12日,吾某和妻子阿某来到服务中心时,还在争吵。“我真受不了你了,离婚吧!”吾某咆哮着。接访干部见状,将二人引导至心理疏导室。
心理咨询老师安顿两人坐下来,轻声细语地了解情况。原来,阿某今年初开始经常出汗,到医院就诊时,医生告诉她有可能得了更年期综合征,从此她给自己贴上了更年期综合征标签,经常在家里无故发火,导致原本和睦的家庭争吵不断。在心理疏导老师耐心疏导下,阿某逐渐明白,原来自己根本没有病,只是前段时间心理压力过大而已,她不好意思地向丈夫道歉,两人重归于好。
心理疏导,春风化雨。在服务中心,心理辅导老师会化解矛盾,人民调解员也懂心理学知识。
在服务中心的“奶茶调解室”里,人民调解员哈斯依多拉·胡尼亚孜就深谙心理疏导之道。当事人来到“奶茶调解室”,哈斯依多拉都会先递上一杯热气腾腾的奶茶,面带笑容招呼双方坐下来喝茶。
“喝茶聊天调解的方式效果真不错,喝口茶,聊一聊,人就冷静下来了,收敛脾气,更有利于解决纠纷。”当事人木哈买提说。
当然,还有些积怨已久的矛盾,不是三言两语就能解开的,怎么办?服务中心有“外援”。该中心借助自主研发的“青格里心灵氧吧”软件,随时可以向各行政执法单位“派单”,请求相关部门协助调解。
今年10月,青河县查干郭勒乡科克玉依村村民努某、阿某兄弟因为土地确权问题闹得不可开交,二人到服务中心找到哈斯依多拉,哈斯依多拉打开“青格里心灵氧吧”软件,“派单”给该县农业农村局,农业农村局“接单”后,当天就找到了 1984 年的土地确权证底单,一场纠纷迎刃而解。
“过去我们调处纠纷,需要把职能部门负责人请过来,或者把来访群众引导到相关部门去,效率低、过程繁琐,现在来访群众只需进一扇门,就能解多件忧心事。”青河县信访局局长董美丽说。
据了解,服务中心建成投入使用以来,已受理各类矛盾纠纷 358 起,化解率达100%,提供心理疏导1100余人次。
“解忧网络”全覆盖

11月29日,记者体验青河县社会矛盾疏导服务中心的音乐治疗设备。秦晓攀 摄
“让每一名调解员都懂心理疏导,每一名心理辅导老师都会调解”,是青河县构建“心防”体系的目标。在青河县县委书记李天新看来,“心理疏导和矛盾调解应该是一体的,如果调解矛盾时发现对方存在心理问题,再找心理辅导老师介入,不仅打乱了调解节奏,还可能引起当事人的反感,而调解员懂心理疏导知识,一开始就从缓解情绪、找出心结入手,调解才会事半功倍。”
秉承这一理念 ,青河县依托乡(镇)、村(社区)综治中心、学校、医院、群体组织等,建成8个乡(镇)社会心理服务站、58个村(社区)心理疏导室、10所学校心理辅导室、2个护边员心理疏导室。青河县委政法委常务副书记薛义瑞介绍,目前全县已经形成了横向到边、纵向到底的“心防”体系建设,夯实了心理服务基层基础。
一张“解忧网”在全县铺开,而要让这张“网”真正发挥作用,需要一支专业的社会心理疏导工作队伍。青河县为了解决专业人才短缺、服务不精准、保障不到位等突出问题,大力实施“百千万培训工程”,每年举办不少于百场不同层次的心理健康知识培训班,5年期间培养不少于千名具备心理资质的专业人员,进而辐射延伸,向万户群众普及心理知识。
“表情传递现在开始,看哪个小组坚持最久、猜得最多!”11月17日,在服务中心,国家二级心理咨询师高宇辉带着活动30,名学员开展一场特殊的心理团辅学员们分成3组,整齐排队,传递着指定的表情……通过一系列活动和交流,高宇辉甄别、分析学员的心理动态,同时教授心理疏导方法。
从今年1月起,这样的培训一直在不间断进行,从县到村,党员群众都把心理疏导知识视为“必修课”。
11月20日,青河县178人参加了全国心理咨询师基础合格证考试,他们来自各行各业,从8月起参加了免费的系统培训。“取得合格证不仅多了项技能,还能利用这个技能为群众服务,我很期待。”青河县委政法委干部高亚萍说。
如今,经过心理疏导服务培训的法官、律师、“法律明白人”、网格员等群体已充实到心理服务队伍中。青河县组建了县乡村心理疏导服务专业队伍、基层医护人员、兼职队伍、志愿者4支共322人的工作队伍,分层次开展心理健康知识普及和重点对象筛查、全民心理体检等服务,准确掌握干部群众心理健康状况,及时发现、提前疏导和干预,切实预防由心理问题引发的矛盾纠纷。目前,4支队伍已服务干部群众2万人次。
今年8月起,服务中心安排宇辉心理疏导服务团队和淑华心理疏导服务团队分别针对全县的心理健康重点关注对象进行筛查,运用“谈、测、证、评”四字工作法,评估关注对象的心理健康状况,建立红黄绿三色三级管理预警机制,对“红色”严重心理问题人群,按照“一人一策”制定专门方案,实时跟踪管理服务,“黄色”一般心理问题人群定期进行疏导,“绿色”心理相对健康人群每年开展团辅。
有了全域全时的心理健康服务+社会矛盾疏导机制支撑,社会矛盾多元化解“青河之治”卓有成效——全县信访量下降,矛盾减少,无命案发生,矛盾纠纷化解率显著提高,群众安全感和满意度明显提升,实现了“抚平心态促和谐、疏导心理止纷争、解开心结促稳定”的目标。
责任编辑 郑旭磊
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