用实干担当回应群众期盼

　　——自治区第九次党代会以来政法领域全面深化改革综述

　　今年5月，乌鲁木齐市新市区人民法院专业调解室人民调解员正在调解一起矛盾纠纷。王雅楠 摄

　　将改革进行到底，是新时代的最强音。

　　自治区第九次党代会召开以来，新疆政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，推进全面依法治疆。

　　政法领域改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。5年来，全疆政法干警忠诚履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，推进政法领域改革任务落实落细、走深走实。持续释放的改革红利让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　创新体制机制

　　唯有创新，才能发展。

　　5年来，自治区以平安建设为抓手，以市域社会治理现代化试点、矛盾纠纷排查化解为切入点，全面提升基层社会治理水平。

　　健全和完善平安新疆建设整体框架，紧盯重点任务，大力推进诉源治理工作，持续推进扫黑除恶专项斗争，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入开展高标准、宽领域、大范围、多层面的平安创建活动，促进问题联治、工作联动、平安联创，“平安新疆”成色更足。

　　在诉源治理工作中，政法各单位主动融入党委领导的诉源治理机制建设。

　　新疆法院系统切实强化“立审执”协调联动运行，推动将“万人成讼率”纳入平安建设考评体系。

　　新疆各地司法行政系统依托当地法律援助中心、政务服务大厅、乡镇便民服务大厅、司法所、村(居)委员会等场所资源，健全完善面向社会服务的四级公共法律服务实体平台，基本实现县乡村全覆盖。

　　目前，新疆已基本形成县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)、信息员纵向四级人民调解组织体系和信息互通、资源共享、上下联动、优势互补的调解工作格局。14420个人民调解组织、168个个人调解室让矛盾纠纷化解数量和成功率明显上升。

　　“法治是最好的营商环境。”自新冠肺炎疫情发生以来，新疆政法机关立足职能职责，精准服务“六稳”“六保”。自治区高级人民法院推出服务保障自治区经济高质量发展“1+N”系列措施，自治区人民检察院12条举措服务新疆改革发展稳定大局，自治区司法厅联合多部门为企业开展“法治体检”……通过一系列举措，着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，激发市场主体活力，保障经济平稳运行。

　　改革走深走实

　　问题所指，改革所向。5年来，新疆政法领域改革一环扣一环，一块块“硬骨头”被攻克。

　　——深化诉讼体制改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，大力推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，完善知识产权审判“三级联动、三审合一、三位一体”集中型立体审判模式。

　　——全力推进认罪认罚从宽制度落地见效，形成检察听证长效机制，坚持“应听证尽听证”，让公开听证成为全区各级检察机关有效化解社会矛盾纠纷、深度参与社会治理的有力抓手。

　　——持续深化公安“放管服”改革，先后落实12项交管便利措施，全面开通网上补(换)领驾照、牌证等31项交管业务，已经实现21项户籍业务全流程网上办理。

　　——完善律师行业评级评价体系，加强司法鉴定机构和鉴定人登记管理，推进仲裁机构内部治理结构综合改革，加强对法律援助工作的监督管理。

　　……

　　通过深化司法体制改革，为维护社会稳定、促进公平正义、服务人民群众提供了更加完备的体制机制保障。

　　肩扛公正天平，手持正义之剑。推动政法工作高质量发展，最根本的是坚持党对政法工作的绝对领导，最关键的是加强政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

　　新疆政法部门扎实开展政法队伍教育整顿，坚决打赢刀刃向内正风肃纪攻坚战，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。广大政法干警在维护稳定、脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，为新疆政法工作高质量发展积蓄人才力量。

　　解决“急难愁盼”

　　公平正义是人民的向往、幸福的尺度。

　　“目前，存在的问题已全部整改，我们将切实落实食品安全监督管理常态化机制，确保‘小饭桌’成为‘放心桌’……”今年10月初，疏勒县市场监督管理局就疏勒县人民检察院针对辖区校园周边“小饭桌”专项执法检查发出的公益诉讼诉前检察建议书予以书面回复。

　　从疏勒县人民检察院发现问题到立案调查，再到发出检察建议书、问题得到整改，仅用了48小时。

　　在具体执法办案中，新疆各地政法机关始终把人民满意作为工作的出发点和落脚点，着力解决群众“急难愁盼”问题。

　　5年来，全疆法院深度融入基层社会治理体系，30个基层法院、125个中心法庭辐射带动142个巡回法庭开展工作，人民法庭辖区乡镇(街道)设置法官工作站(巡回审判点)，村(社区)张贴便民联系卡，构建“庭站点员”四位一体基层多元解纷服务网;

　　新疆公安机关在全疆范围内组织开展争创“枫桥式公安派出所”活动，坚持以人民为中心的发展思想，构建多元化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的工作机制，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”;

　　普法工作向“创意型”延伸、“互动式”转变、“多维化”过渡，各地法律工作者、“法律明白人”将法治宣传和法律服务的触角不断向基层延伸;

　　……

　　严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，这5年， 新疆政法部门以实干担当交出了合格答卷。

责任编辑 荣雪颖