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若羌打造社会治理新格局——人人参与 人人尽责

分类:新疆   来源:新疆法制报网   作者:张蕾 从丹萍 刘晨杰   发布时间:2020-12-03

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   “祁曼花园小区的健身器材安好了,文化小区养路段家属楼后面的路修好了,天使楼小区、教育局家属楼等6个小区的消防设施也建好了,没意见,我打100分。”11月25日,若羌县若羌镇文化社区祁曼花园小区居民阿  布拉江·麦麦提给社区工作打了满分。

  群众参与,构筑社会治理新格局;完善机制,探索矛盾纠纷化解新路径;综合服务,打通服务群众“最后一公里”……今年以来,若羌县坚持以人民为中心的发展思想,用创新思维、创新办法,打造共建共治共享的社会治理新格局,切实提升群众获得感、幸福感和安全感。

  

     11月18日,群众在若羌县公共法律服务中心咨询法律问题。


群众参与 构筑社会治理新格局

  “以前,小区的健身器材大多‘缺胳膊少腿’,道路坑坑洼洼。今年,通过‘四议’议事法,这些事都解决了。”阿布拉江说。

  文化社区有8个居民小区和1个平房区,其中老旧小区居多。在社区治理过程中,老旧小区怎么改造?群众说了算!

  “我们每个月都会组织辖区机关、企事业单位召开社区大党委联席会,共同研究群众诉求,提出解决方案,并将问题责任清单、解决举措等进行公示。之后,由社区党员和群众对社区工作开展情况进行测评打分。”文化社区党支部书记、居委会主任陈旭续说。

  此外,该社区还探索建立“四议”议事法(即居民群众建议、班子成员提议、党委会议决议、党员群众评议),通过走访群众、召开座谈会、发放调查问卷等方式,了解居民诉求,推动居民参与社区治理。

  今年70岁的阿布拉江是祁曼花园小区老住户,4月初,他向社区干部建议:更换、增补小区公共健身器材。在当月召开的社区大党委联席会上,此建议得到大家一致认同。5月初,若羌县文化体育广播电视和旅游局赠送的15套崭新的健身器材在小区“安家”。

  9月初,文化社区平安志愿者韩永格接到群众反映,养路段家属楼附近一条土路尘土飞扬。社区通过大党委联席会商议,由若羌县住房和城乡建设局协调该县物业管理服务中心解决。一个月后,若羌县物业管理服务中心投入13.8万元进行道路改造,土路变成了柏油路,居民出行不再愁。

  今年以来,文化社区通过社区大党委联席会共解决群众困难诉求16件。

  

完善机制 探索矛盾化解新路径

  “陈法官,李某把我家地边上的红枣都捡回家了,你说这事咋办?”11月8日,若羌县吾塔木乡果勒艾日克村村民张某向该乡“枫桥式法官工作室”法官陈静求助。

  陈静是若羌县人民法院驻吾塔木乡“枫桥式法官工作室”法官,了解情况后,她联系吾塔木乡司法所所长乃比江·热依木,一起来到李某家展开调解工作。摆事实、讲道理、说法律,一个多小时后,纠纷得到妥善解决。

  小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。今年以来,若羌县整合法院和司法局力量,全面推进“一乡一法庭”建设,开展“一村一法律顾问”工作等,“让信息多跑腿,让群众少走路”,完善矛盾纠纷多元化解机制。

  今年以来,若羌县法院在全县设立了25个“驻村法官工作室”,常态化开展巡回审判,有针对性地开展法治宣传,并加强对村(居)人民调解员的业务指导和培训,解答疑难法律问题,主动加强与乡镇综治、司法等部门的协调配合,形成化解基层矛盾纠纷的工作合力,从源头上促进矛盾纠纷多元化解。此外,该院强化诉源治理,及时化解一批诉前矛盾纠纷,截至目前,共受理民商事案件380件,已办结358件,结案率94.2%,以调解、撤诉方式结案252件。

  “现在,每天找我咨询法律问题、调解纠纷的村民多起来了。”瓦石峡镇法律顾问艾克木·艾力说。

  自2018年1月担任该镇法律顾问以来,艾克木利用各种机会、场合,不断给群众普及法律知识。结合所驻村群众需求,他还积极参与人民调解工作,用法律专业知识提升矛盾调处成功率,教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

  目前,该县6个乡镇建立了公共法律服务站,23个村(社区)建立了公共法律服务室,由法律顾问、司法干警和人民调解员轮流坐班,让群众享受家门口的法律服务。

  若羌县司法局党组成员、副局长付玉成告诉记者,推行“一村一法律顾问”工作以来,该县矛盾纠纷明显下降。据统计,2016年,该县人民调解案件数量为992件,今年为180余件。今年,该县公共法律服务中心共调处各类矛盾纠纷180件,为群众挽回经济损失97.8万元。

  

综合服务 打通服务群众“最后一公里”

  “真没想到,一个电话就解决了红枣销售难题,群众服务中心的干部真是老百姓的贴心人。”11月18日,该县铁干里克镇亚喀吾斯塘村村民张福林对记者说。

  今年,张福林种了38亩红枣,由于管理不善,没有好的销路,红枣没卖出去。11月初,张福林拨打该县群众服务中心热线电话求助。值班人员记录了张福林的诉求,当天就上报至有关部门。

  “次日,我们帮张福林联系了买家,品质优良的红枣都已经卖出去了,现在就剩了一些个头小的,准备上巴扎卖。”该县群众服务中心主任胡凤军说。

  为打通服务群众“最后一公里”,该县建立以县级群众服务中心和行政服务中心为中枢、乡镇(街道)服务中心为纽带、村级服务站为终端的三级便民服务体系,为群众提供“一站式”“一店式”“一键式”“一线式”服务。

  平日里,群众服务中心工作人员在入户走访时,除了宣传群众服务中心的职能作用,还会留下热线电话号码,方便群众及时求助。今年以来,该县群众服务中心共收集群众困难诉求2495条,已解决2490条,待解决5条,回访2325户,满意率达100%。

  11月18日,若羌镇楼兰社区居民周华在该县行政服务大厅办理了食品经营许可证。他说:“我想开一家超市,以前要跑好几天才能办完手续,现在只需提交相关材料,就能到行政服务大厅取证了。”

  今年以来,若羌县行政服务中心全面推进“互联网+政务服务”建设,新增公安局、人社局等10个部门共19个窗口,受理卫健委等8个部门78项服务事项。此外,在各窗口醒目位置统一张贴二维码标识,引导群众随时随地扫“码”办事。

  据该县行政服务中心主任张峰介绍,截至目前,该中心共推出“网上办”事项456项、“马上办”事项115项、“就近办”事项143项、“一次办”事项409项。

  若羌县委常委、政法委书记张未爱说:“我们通过搭平台、建机制、强服务等,凝聚多方力量参与扶贫济困、民生服务、乡村振兴等社会治理工作,正在努力形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。”


责任编辑 郑旭磊

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