6月26日是第39个国际禁毒日。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，戒毒矫治是禁毒综合治理不可或缺的关键环节，是巩固禁毒战果、阻断复吸链条、实现禁毒治本的重要支撑。

　　当前毒品问题呈现隐蔽化、替代物多样化、复吸诱因复杂化新特征，戒毒治理早已跳出单一场所、单个部门分段履职的传统模式，成为贯通执法管控、医疗矫治、社区康复、就业帮扶、家庭联动的全链条系统工程。抓实戒毒人员“管得住、治得好、扶得稳、融得进”，既是衡量基层治理质效的关键指标，也是建设平安兵团、法治兵团的现实需要。

　　新时代“枫桥经验”核心要义是坚持党的领导、践行群众路线、立足源头预防、深化多元共治，推动风险隐患化解在基层、处置在萌芽。立足兵团戒毒实际活用治理理念，重在破除部门职责简单叠加的粗放思维，依托系统思维优化戒治治理全链条，推动戒毒工作从程序性“物理衔接”向整体性“协同治理”转型升级。

　　所谓物理衔接，侧重出所移交、材料流转、人员接收等程序性事项，仅实现流程交接；协同治理突出跨部门、跨层级、跨领域、跨主体统筹联动，纵向贯通兵团、师市、团场、连队四级治理架构，横向统筹公安、司法行政、卫健等职能部门，串联执法、医疗、就业、社会服务各类资源，吸纳政府、社区、企业、家庭、社会组织多方力量共同参与。二者本质变化，就是从“有人接手、分段衔接”转向“齐抓共管、机制相融、责任共担”。

　　立足治理实践，当前戒毒工作存在三大堵点：一是出所衔接存在空档，社区康复、医疗接续、困难救助衔接不畅易出现管理断档；二是复吸诱因错综交织，不良社交、就业困难、家庭破裂、心理失衡多重因素叠加，单纯刚性管控难以长效稳控戒治成效；三是部门协同尚有短板，信息互通不畅、资源分散、权责划分模糊，难以形成合力。破解上述难题，就要锚定新时代“枫桥经验”基层治理内核，把戒毒工作嵌入基层治理大盘，就地摸排隐患、整合资源、化解风险。

　　兵团依托“党政军企”合一体制优势，建成师市、团场、连队层级完备的组织体系，依靠基层党组织、连队“两委”、网格员和职工自治力量，构筑全域覆盖、直达末梢的治理网络，在统筹维稳、民生服务、就业安置、群众动员方面得天独厚，为戒毒人员从所内戒治平稳过渡到社区康复、顺利融入社会提供独有制度保障。用好体制禀赋，才能推动新时代“枫桥经验”在兵团戒毒领域落地生根、常态长效。

　　首先，要锚定党建引领，构建多元协同闭环治理格局。戒毒治理不能局限于一纸移交手续，要搭建党委领导、政法统筹、部门联动、社会参与的一体化工作体系。戒毒场所压实矫治主责，统筹规范执法、行为养成、心理矫治、回归评估全流程；公安立足职能做好风险研判、动态管控、涉毒打击；卫健部门前后延伸成瘾诊疗、健康随访专业服务；团场连队落地社区管控、日常走访、困难帮扶。通过定期会商、信息共享、风险联审、责任联担，盘活零散资源，形成“入所有施教、出所有对接、社区有管控、困难有帮扶”闭环链条。

　　依托全链条帮扶机制，落地暖心救助实效。新时代“枫桥经验”核心在于坚持以人为本、源头治理、多元共治。兵团戒毒场所立足戒毒矫治工作实际，将“育人塑人、精准戒治、温情帮扶”贯穿工作全程，打破传统戒治壁垒，推动戒毒工作从被动管控向主动矫治、从单一戒治向全面赋能转变，切实以高质量戒治成效助力平安法治建设。社区康复人员代某因吸毒致残、子女年幼。在戒治期间，强戒所启动法律援助，协助其足额追回亡妻赔偿款；出所后联动住建、民政、社区等多方，为其申办廉租房、落实低保，结合身体条件就近推荐保安岗位，依托常态化回访跟踪疏导情绪、督导操守。如今代某安稳就业、扛起家庭重担，实现生理脱毒、生活自立、顺利融入社会，这是多方协同帮扶落地见效的生动缩影。

　　其次，要聚焦源头防控，打造全周期前置风险防控体系。抓早抓小、防患未然是新时代“枫桥经验”鲜明特色，要把预防理念贯穿戒治全周期。所内结合身心状况、家庭环境、就业潜力开展个体化研判，量身定制戒治方案；出所前对接社区与家属，敲定后续帮扶清单；出所以网格化、熟人治理优势动态跟进人员思想、生活、交友变化，做到隐患早发现、干预早落地，实现从事后补救向源头前置治理转变。

　　再次，做实暖心帮扶，夯实戒毒人员社会融入根基。戒毒人员既是执法矫治对象，也是需要救助帮扶的特殊群体，治理既要守住安全底线，更要着眼社会功能修复。兵团石河子戒毒所秉持“隔离不等于隔绝”育人理念，落实“戒期即学期”：依托国家高等教育智慧教育等平台开通自主选课渠道，户外大屏打造移动普法课堂；开设无人机、3D打印、数控雕刻等前沿实操培训，配套创业课程，民警专班辅导有志学员考取初级会计证书。同步创新特色矫治项目，运用AI-VR开展个性化心理矫治；实施军垦元素着装形象重塑工程，依托《弟子规》等“传统文化+职场实景”礼仪实训涵养品行；开设情景模拟室演练社保、廉租房、政务APP实操，通过积木专注力训练、分级轮滑竞技训练，修复自控能力、重塑身心自信。依托团场合作社、属地公益岗开发实训岗位，以劳动重塑规则意识；联动工会、妇联、社工志愿者开展心理疏导、亲情修复、法律援助。常态化开展禁毒“六进”宣传与兵地巡回宣讲，近三年累计各类宣传230场次，覆盖群众6.5万余人，发放宣传手册8.3万份，引导职工群众参与禁毒帮教，用治理温度巩固戒治成果。

　　最后，深化兵地联动、数字赋能，提升精细化治理水平。毒品跨区域流动特性决定戒毒治理不能固步自封。持续完善兵地信息互通、人员协查、联合帮扶机制，紧盯流动人口密集区域强化联防联控。依托数字化平台归集戒治档案、康复台账、医疗信息、就业数据，破除信息壁垒，依托数据智能预警、精准施策，实现减负增效，提升治理精细化、现代化水平。

　　禁毒是人民战争，戒毒是系统工程。以新时代“枫桥经验”赋能兵团戒毒现代化，关键在党建领航、重心在基层落地、核心在多方协同、落脚点在育人回归。深挖兵团体制优势，融合法治约束、专业医疗、基层服务、社会助力、家庭关怀，持续压降复吸率、巩固戒治成效，助力戒毒人员安稳回归家庭、重返社会，为平安兵团、法治兵团建设筑牢禁毒戒毒基层“底座”。

　　（作者：新疆政法学院 谈江萍、兵团石河子强制隔离戒毒所 张得英、江西司法警官职业学院 廖高辉、兵团石河子强制隔离戒毒所 王鑫）

责任编辑 马风洁