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检察官张勇:守护绿水青山

分类:政法   来源:新疆法制报   作者:王晨 李俊   发布时间:2019-03-21

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张勇(中)和同事出庭支持公诉。(图片由张勇本人提供)


  路过河边、湖边不自觉地观察水质情况,外出吃饭先了解餐厅手续是否齐全,去药店买药总是留意存不存在违规售药行为……自从成为一名公益诉讼专班检察官,张勇就患上了“职业病”,可他并没觉得有何不妥,“没准儿什么时候就能发现公益诉讼线索呢!”

  张勇说,过去的2018年,就像习近平总书记在《二〇一九年新年贺词》中说的那样——“我们过得很充实、走得很坚定。”

  2018年,新疆各级检察机关按下公益诉讼快进键,围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域,办理了众多公益诉讼案件,在全国排名上升11位。

  张勇是昌吉回族自治州人民检察院检察官,2018年以来,他参与办理了全疆首例行政公益诉讼案,在自己的工作岗位上深入践行了绿水青山就是金山银山的理念。

  2017年11月,木垒哈萨克自治县人民检察院发现新疆某矿业有限公司自2012年起在木垒县东沟非法采矿289万余吨,造成林木被砍伐、植被被破坏、岩体裸露,木垒县国土资源局仅对该公司非法采矿4万余吨的行为进行了行政处罚,没有有效制止非法开采,也没有监督该公司对被破坏的地质环境进行治理恢复。

  检察机关根据调查取证情况依法立案,向木垒县国土资源局发出检察建议书,督促其依法履行职责,但该局仍未按时履行追缴损失的职责,也未实际履行恢复生态环境的监管职责,国家和社会公共利益持续处于受侵害状态。

  2018年3月,昌吉州、木垒县两级检察机关决定对木垒县国土资源局怠于履职提起行政诉讼,安排张勇和同事张真荣参与该案的办理。

  “当时我们通过无人机巡航调查取证,照片上,大片绿色植被中裸露的岩石就像白色斑点,让人触目惊心。”张勇说,那几个月,他和同事多次前往距离昌吉市300多公里的木垒,到位于山区的现场进行勘查,去相关单位调取证据,全面了解案件情况。

  这起行政公益诉讼案件涉及矿产资源、地质环境保护等行政执法领域,专业性极强,所涉法律、法规、规范性文件众多,张勇和同事收集了大量相关法律法规,装订成册,深层次研读。对于不懂的地方,多次前往自治区及昌吉州国土资源部门找专家咨询,为办案打好“地基”。

  张勇精心制作了法律文书,对起诉书、出庭意见书、辩论意见等反复斟酌、推敲。为增强法庭效果,他还制作了电子示证提纲,通过PPT分组展示案件关键证据,用视频展示破坏现场的情况,做好警示教育的准备。

  开庭前,张勇和同事们特意邀请律师、法官组织模拟法庭,进行庭审对抗演练,熟悉庭审流程,为出庭起诉做足准备。

  经最高人民检察院批准后,木垒县人民检察院向木垒县人民法院提起诉讼。2018年10月25日,该案在木垒县人民法院开庭审理,包括张勇在内的3名检察官分工协作,示证、质证、进行法庭辩论、发表出庭意见,法庭对公益诉讼起诉人提交的全部证据当庭予以采信。

  当日,自治区人民检察院组织参与全疆公益诉讼的检察人员、木垒县人大代表、政协委员、行政执法部门代表进行现场观摩。

  “后来,法院对该案公开宣判,支持了检察机关的诉讼请求,我热泪盈眶,脑海中那块挥之不去的‘斑点’在不久的将来会恢复成一片碧绿。”张勇说,这是他从检的第十年,过去,他在反渎、公诉部门工作,面对的都是刑事案件,如今在办理民事行政公益诉讼案件时,他面对的是国家和社会公共利益,肩上的责任更重了。

  “为公益诉讼而奔波的‘八千里路云和月’都是值得的,希望我们和子孙后代都能在无污染的天地间诗意栖居!”公益诉讼对于张勇来说,是全新的工作领域,也是荆棘和梦想并存的希望之路。




责任编辑 杨瑞

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