12月4日，兵团第十二师公安局民警在西山牧场职工文化活动中心设立展台，向群众普及法律知识。 受访单位供图

　　8月7日，兵团第五师双河市返乡大学生向群众宣讲《中华人民共和国老年人权益保障法》。 受访单位供图

2024年10月25日，兵团第十二师司法局二二一团司法所干警在法治小院里为群众介绍法律援助的范围及申请程序。 黄婉清 摄

12月1日，在兵团第三师图木舒克市团委联合师市司法局、新疆政法学院法学院举办的“宪法进校园”主题活动现场，辖区学校学生参与游戏互动。 徐春洋 摄

　　筑牢治理根基

　　深耕法治“责任田”

　　自“八五”普法规划实施以来，兵团加大顶层设计，把稳普法“方向盘”，高位推进法治宣传教育工作，制定兵团“八五”普法规划并推动实施，并将普法工作落实情况作为党政主要负责人年度述法重要内容。

　　普法筑基。兵团不断调动全民普法工作积极性，选聘5687名普法志愿者、2517名普法讲师团成员，普法志愿队伍不断壮大。深入开展民主法治示范连(社区)创建，建成14个全国“民主法治示范村(社区)”，24个兵团级“民主法治示范连(社区)”，以点带面提升基层治理法治化水平，构建自治、法治、德治相结合的基层治理新格局。落实法治副校长、法治辅导员制度，为299所中小学配备法治副校长627名，依法办学、依法治校水平持续提升。

　　学法是基础，普法是桥梁，用法是目标。

　　兵团推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，其中人民调解成为职工群众化解矛盾纠纷的“首选项”，5年间兵团各级人民调解组织化解矛盾纠纷21.1万件，调解成功率达99.3%。1.3万人积极主动学法，成为连队(社区)“法律明白人”。培育“农村学法用法示范户”1101户，辅助基层社会治理、参与法治服务工作，基层治理力量得到补充。

　　青少年是法治教育的关键一环。兵团常态化开展模拟法庭、法治演讲、学生法治实践活动，组织开展“学宪法、讲宪法”系列活动，“宪法卫士”参与率连续5年位居全国前列，学校法治文化建设不断加强。

　　5年来，兵团各级各地深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规，定期开展法治化营商环境专项普法活动，常态化组织民营企业“法治体检”活动，助力企业防范法律风险。连续两年组织“涉外法治人才兵团行”活动，邀请专家学者深入兵团涉外企业开展法治工作调研，并围绕涉外贸易法律风险防范、企业国际化经营管理、涉外合同全流程风险防控等内容，为相关人员作专题辅导培训，现场解答企业“走出去”遇到的法律问题。

　　创新实践模式

　　打造普法“金名片”

　　自2019年起，兵团实施“群众法治大培训”，将“冬季农闲”变“学法冬忙”。也是从这一年开始，冬日里打牌赌博、酗酒闹事的职工群众少了，主动去团场、连队学法律、学政策的多了。

　　在兵团党委的支持下，兵团各级法治建设议事协调机构每年主动协调各方，组织职工群众学法律、学技能、学国家通用语言，让一场场普法培训变成武装头脑、提高技能的“民间大学”，让职工群众“口袋里鼓囊囊，精神上亮堂堂”。

　　兵团党委全面依法治兵团委员会办公室科学设置宪法精神浸润课、民法实用赋能课、社会稳定责任课、社会管理实务课等，采取线上线下相结合的方式开展培训，惠及职工群众394.16万人次。

　　2018年起，兵团陆续承接自治区授予的行政职能。自2020年起，兵团实施“依法行政大培训”，分系统对国家机关工作人员特别是行政执法人员进行法律知识及执法技能培训。5年来，国家机关工作人员培训实现全覆盖，兵团各级国家机关工作人员学法考法形成常态，领导干部依法履职能力不断提升。

　　开展法治宣传教育的不仅仅是各级普法工作者，还有一群朝气蓬勃的大学生。2021年起，兵团持续开展返乡大学生“法治大宣讲”活动，运用大学生与职工群众自然存在的亲情、友情、乡情，组织他们用所学知识反哺乡亲，打造职工群众“身边人讲身事”的法治宣传教育新模式，返乡大学生参与宣讲活动3.67万人次，惠及职工群众116.5万人次，返乡大学生们化被动学法为主动学法，在“学、思、悟、践”中成为法律知识的传播者和践行者。

　　从“群众法治大培训”到“依法行政大培训”“法治大宣讲”，兵团分层分级打造的学法、普法模式已成职工群众、党员干部心中的“金字招牌”。

　　推动文化浸润

　　融入生活“新常态”

　　每天，都有群众走进第十师北屯市以民法典为主题的“普法顺口溜”公园，在休闲娱乐中学习法律知识;位于第六师五家渠市的兵团首个宪法主题教育展馆、禁毒法治教育馆，是当地群众特别是青少年节假日的热门打卡地;在第三师图木舒克市法治文化公园，职工群众晚上还能欣赏法治水幕电影。

　　5年来，兵团建强特色法治文化阵地，将法治文化与军垦文化、民族文化、边境文化等相融合，打造或优化与各师市城市发展和谐相融的“法治景观”。

　　“目前，兵团各师市、团场、连队分布有近千个特色法治文化阵地，其中连队法治文化阵地覆盖率由88.2%增长至100%，这些位于街角的微景观，让职工群众‘出门见法、低头学法、休闲学法’。”兵团司法局普法与依法治理处负责人侯艺说。其中，第一师阿拉尔市围绕塔里木河水系打造了以法治漫画、典故、人物、成语、故事为主题的法治文化公园，让群众在欣赏“一湾碧水绕城来”的美景时同步感受法的力量、接受法的洗礼，该公园也获评为“全国法治宣传教育基地”。

　　5年来，兵团持续举办法治文艺汇演、法治微视频评选展播等活动，先后创作了《追光者》《艾麦提家的春天》《马背上的调解员》等一批优秀法治文化作品。特别是第十四师昆玉市依托“昆仑山下古丽花”人民调解品牌推出的法治文艺汇演，以群众喜闻乐见的形式，生动演绎法治故事，把法律知识融入民族歌舞、小品曲艺等表演中，深受职工群众欢迎。兵团各级法治文艺小分队深入连队(社区)及周边县乡，累计开展法治巡演1400场次。此外，兵团连年编印《以案释法——国旗下学法资料汇编》，并制作模拟法庭案例、宣传挂图、宣传折页等多种普法资料，免费发放至基层单位，助力职工群众提升法治素养。

　　每年民法典宣传月、6·26国际禁毒日、12·4国家宪法日等节点，各师市组织开展丰富多彩的法治游园会，将普法宣传与群众生活有机融合，同时将法治元素融入剪纸、书画等艺术形式中，让法律知识“飞入寻常百姓家”。

　　普法润物无声，法治根基在持之以恒中筑牢。前行路上，兵团各级各地将久久为功，让法治精神深深融入社会生活的各个角落，成为每一个公民内心尊崇的价值标尺和自觉遵循的行为准则，为兵团经济社会高质量发展构筑更加坚实的法治基石。