护企安商，兵团霍城垦区人民法院用数据说话：2025年至今，审结涉企案件785件，其中调解、撤诉562件，占比71.5%。

　　今年以来，该院立足审判职能，聚焦经营主体司法需求，创新工作机制，延伸司法服务，用务实举措着力打造稳定、公平、透明、更高水平、更可预期的法治化营商环境，为辖区企业健康发展注入强劲司法动能。

　　法官依托设在新疆自贸试验区霍尔果斯片区四师区块的法官工作室审理案件。 受访单位供图

　　立足口岸需求

　　打造司法保障高地

　　霍城垦区法院辖区与霍尔果斯口岸唇齿相依。中国(新疆)自由贸易试验区揭牌成立后，依托霍尔果斯片区四师区块，霍城垦区法院主动适应高水平对外开放新格局，积极设立法官工作室，创建“枫华正贸”司法品牌，打造“基层治理+国际商事服务”双轮驱动的司法品牌，并选派多名业务精湛的法官对口联系30余家重点外贸、物流及制造企业。

　　同时，霍城垦区法院法官定期驻点，加强与四师区块相关机构的沟通联动，面对面向园区和企业提供法律咨询、风险排查、纠纷预判服务，推动司法保障与自贸试验区的改革创新、产业发展同频共振。

　　今年1月，法官工作室审结当地首例在履行国际货物买卖运输合同时，货物被第三人误运至其他国家的财产损害赔偿案。该案宣判后，承办法官与四师区块相关职能部门人员一同前往自贸试验区物流企业释法，并针对部分企业存在的管理漏洞和风险隐患提出法律建议，达到“审理一案、教育一片、治理一方”的社会效果。某物流公司经理表示：“通过法官释法，我们了解到，看似只是发错了一箱货，实则暴露出跨境物流链上的多处漏洞，这提醒我们做好跨境物流生意，每个环节都不能掉链子，否则损失的就是‘真金白银’。”

　　在园区两家公司发生的租赁合同纠纷案件中，某建设公司代理人王某在拿到民事裁定书后，为法官和调解员点赞。这起纠纷发生后，法官工作室指导人民调解员高效调解，促成双方签订调解协议，并完成司法确认，为该公司节约诉讼费1万余元。

　　法官工作室为口岸企业提供更为高效的司法服务，协助企业预防潜在的经营风险，促进提升企业依法依规经营的水平。

　　强化协同联动

　　构建护企安商“共同体”

　　优化法治化营商环境是一项系统工程，需凝聚各方共识与合力。

　　一直以来，霍城垦区法院积极与市场监管、税务、招商等部门深化协调联动机制，定期召开涉企矛盾纠纷联席会议，对重点案件、疑难复杂案件或具有普遍性的问题共商共议，协同化解。

　　作为当地招商引资企业的某电力有限公司10年间陷入32起涉法涉诉案件，导致特许项目面临废止且无法开展后续项目建设，严重制约和影响第四师可克达拉市经济社会高质量发展。师市通过成立专班，全面履行公众参与、专家论证、风险评估等决策程序，依法依规推动该公司完成预重整到重整工作。其间，法院指导制定的重整方案实现多方共赢：职工债权、税款债权100%全额清偿，工程款债权100%清偿，普通债权清偿率也达到25%，最大限度保障了各方权益。最终，这家资不抵债、濒临破产的民营企业重获新生，成为防范化解系统性风险和推进法治化营商环境的样本。

　　今年4月，霍城垦区法院与新疆自贸试验区霍尔果斯片区四师区块签订共建协议，双方就法律文书送达、矛盾化解、法治宣传、党建服务等方面达成共识，共同探索“党建引领、资源共享、协同治理”的法治护企新路径。

　　霍城垦区法院还多次深入辖区企业开展专题调研，针对调研中发现的问题，结合审判实践中的共性法律风险和管理漏洞，及时向师市相关职能部门和重点企业发送司法建议。2023年至今，该院共发出涉企司法建议20余份，为完善招商政策和行业监管提供了有力参考。

　　延伸司法职能

　　当好企业发展“护航员”

　　法治是最好的营商环境。霍城垦区法院平等保护各类经营主体合法权益，推动创新型生产要素在更大范围内畅通流动，更好助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　几年前，当地一知名国企用30年心血打造出的“伊力老窖”品牌遭遇“克隆”，两款酒放在一起真假难辨，扰乱了正常市场秩序。霍城垦区法院通过调解成功捍卫了品牌尊严，侵权方当场承诺停止生产销售、召回全部产品，并赔偿22万元。

　　“保护知识产权就是保护企业创新动力，企业投入巨大成本打造品牌，不应被‘搭便车’行为侵蚀。”该院综合审判庭庭长亚森·亚合甫江表示。

　　在执行工作中，霍城垦区法院牢固树立“善意文明执行”理念，灵活采取“活封活扣”措施，允许企业在监管下继续使用被“活封”的生产设备、经营厂房等，最大限度降低司法活动对企业正常生产经营的影响。对于暂时陷入困境但仍有发展前景的企业，审慎采取信用惩戒措施，并建立失信企业信用修复机制，对义务履行完毕或达成和解协议的企业，及时依法解除失信名单、删除失信记录，帮助企业重返市场。

　　在连霍高速与都拉塔口岸公路交叉口的黄金地段，两栋13层高的住宅楼已“沉默”矗立3年——外墙斑驳、塔机停滞、售楼部积满灰尘。这个距离霍尔果斯市仅一步之遥的项目，因开发商资金链断裂沦为烂尾楼，400万余元工程款纠纷更是让企业濒临破产。

　　在案件执行环节，法院推出“信用承诺+资金监管”柔性方案，即保留企业账户、屏蔽执行信息保障贷款按揭、要求售房款全部进入监管账户。“我们要的是帮助企业造血重生，不是破产清算。”执行法官卢文涛说。案件结果令人振奋：历经6个月的攻坚执行，项目完成验收，销售率超90%，回款380万元，债务逐步清偿。因为开发商信用修复，所有业主顺利办理贷款按揭，形成资金良性循环。“从烂尾楼到热销盘，我们体会到了司法的智慧与温度。”该房产企业负责人感慨道。

　　霍城垦区法院党组书记、院长池文东表示，该院将继续坚持问题导向和需求导向，不断探索服务保障营商环境优化的新路径、新方法，以更高水平的司法服务，为各类经营主体健康发展保驾护航。