从审判案件到协同治理 第二师中院打造行政争议化解新模式

分类:4版 政法新闻   来源:   作者:   发布时间:2025-07-21

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  本报铁门关讯(石榴云/新疆法治报记者 古雪丽 通讯员 冯亚瑞)近年来,新疆生产建设兵团第二师中级人民法院充分发挥行政审判职能作用,持续深化府院联动机制,通过多元解纷模式和“穿透式”审判思维,推进行政争议源头治理与实质化解。2025年以来,第二师两级法院共受理行政案件33件,审结31件,调撤率达25%,其中6起工伤保险资格认定案件实现“行政+民事”一揽子化解,取得良好社会效果。

  今年4月,第二师中院成功调解一起历时14个月的工伤保险资格认定行政争议。2024年2月,王某在某商贸公司配送途中因车辆侧翻身亡,其父申请工伤认定获人社部门支持后,用人单位不服向库尔勒垦区人民法院提起行政诉讼,请求撤销人社部门作出的《工伤认定决定书》。一审法院查清案件事实后,于2025年2月27日依法判决驳回某商贸公司的诉讼请求。某商贸公司不服,上诉至第二师中院。承办法官赵利通过府院联动机制,组织多轮磋商调解,最终促成双方当庭达成赔偿协议,某商贸公司当场履行工伤赔付义务并撤回上诉。

  “行政诉讼不是非输即赢,要让当事人彻底从纠纷中解脱出来。”赵利道出实质解纷的核心要义。

  在另一起案件中,68岁的保洁员白某因工致残却因超龄未被认定工伤。白某向库尔勒垦区人民法院提起行政诉讼,请求撤销人社部门作出的《不予认定工伤认定决定书》。今年3月,库尔勒垦区人民法院联合人社、司法等部门开展联动调解,最终促成用人单位某物业公司赔偿白某8万元并进行司法确认。

  第二师人力资源和社会保障局副局长米海强说:“通过民事赔偿‘小切口’化解行政争议,既解‘法结’又解‘心结’,实现双赢多赢。”

  行政审判一头连着职工群众,一头连着行政机关,既是解决行政争议的司法程序,又是密切联系群众的重要渠道。

  2025年以来,第二师中院多措并举推动行政与司法良性互动:开展依法行政专题授课、庭审观摩等活动12次;行政机关负责人出庭应诉率保持100%,“出庭+出声”成常态;召开跨部门行政争议分析研讨会,14家单位共商解纷机制。

  “我们正打造具有第二师特色的府院联动新模式。”第二师中院党组书记魏玉林表示,该院将通过多元调解、源头规范等方式,将行政争议化解从“审判案件”转向“协同治理”,为推动经济社会高质量发展贡献司法力量。


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