□石榴云/新疆法治报记者 李续群

　　通讯员 张婷

　　2024年6月，江苏法院第十二批7名援疆干部跨越千里抵达伊犁河谷，开启为期一年的援疆工作。他们立足实际，带来“江苏思维”“江苏经验”，将援疆工作各项部署转化为实际举措，取得显著成效。截至今年3月，7名干部累计办结案件1200余件，指导司法精品案例23件，推动伊犁哈萨克自治州两级法院案件平均审理周期缩短11.7%。

　　山海情深，筑梦援疆之路

　　“进疆为什么，在疆干什么，为疆留什么?”这是第十二批援疆干部一直思考的问题。江苏省兴化市人民法院立案庭副庭长张艳带着这些问题来到昭苏县人民法院任副院长。

　　为尽快熟悉环境，张艳主动申请前往基层法庭驻庭办案、开展业务指导，大力推行就地立案、就地审案、就地执行、就地调解、就地开展司法服务“五个就地”办案方式，组织开展车载法庭、毡房法庭等便民巡回审判，不到两个月就承办了各类案件50余件。

　　为深化矛盾纠纷多元化解，实现两地法院资源共享，张艳将江苏省兴化市法院“张艳法官工作室”成功经验带到昭苏县昭苏镇白石峰社区，组建“1+1+N”的办案团队，即“1名法官+1名速裁法官+N名书记员、网格员”，实行每周定点办案工作模式，与派出所、司法所等基层组织建立信息沟通机制，优化诉调对接，开展纠纷多元化解、指导调解、法治宣传等司法服务，得到了当地干部群众的一致赞誉。

　　“等我回江苏后，我依然是‘张艳法官工作室’成员，继续通过电话等方式对工作室法官开展帮助指导，也可以视频参与调解。将来退休后，我还想回到这里，再续援疆缘。”张艳动情地说。

　　南京市浦口区人民法院援疆干部、伊宁市人民法院党组成员、副院长应良华也迅速完成角色转变，他辗转于各庭室、各基层法庭，了解情况、梳理问题。他的笔记本里，密密麻麻记录着当地谚语、案件相关信息、工作思路和计划。他主动办理重大、疑难复杂案件，制定金融类案件法官庭审指南和民事再审审查听证指南，指导金融法庭规范民间借贷等类案审理，引入江苏法院速裁工作先进团队模式，建立“优秀员额法官+优秀法官助理+优秀书记员+金牌调解员”速裁团队，实现“简案快审、繁案精审”，有力推动矛盾纠纷实质性化解。

　　“当好新疆人，做好新疆事，这段援疆经历必将成为我生命中最珍贵的勋章。”应良华说。

　　心系百姓，用爱撑起民生

　　当接到“到祖国最需要的地方去”的召唤时，常州市金坛区人民法院援疆干部李瑞华没有迟疑，“能为法治新疆建设做一些力所能及的实事，我感到无上光荣。”临行前，他对同事们说。

　　初到尼勒克县，干燥的气候给李瑞华来了个“下马威”——嘴唇干裂、鼻腔出血成为常态。更让他不适应的，是这里地广人稀的特殊环境。尼勒克县面积达1.013万平方公里，但人口不足20万人，许多被执行人居住在偏远的牧区，车辆无法到达，只能骑马或步行前往。

　　李瑞华很快调整了工作思路，将“坐堂办案”转变为“上门服务”，牵头制定完善执行流程管理制度，对执行案件各环节进行全流程跟踪和监督，让更多偏远牧区的群众在家门口就能享受到高效便捷的司法服务。

　　2月的一天清晨，李瑞华和两名执行干警前往乌拉斯台镇执行一起标的仅5000元的借贷纠纷案，被执行人别某多次承诺还款却始终未履行，而申请执行人家里突发变故，急需用钱。

　　车辆行驶两小时后，因别某住在冬牧场，前方已无公路，3人只得冒着严寒骑马前进。没有骑马经验的李瑞华，小心翼翼地在颠簸陡峭的山路上行进了3个多小时，才抵达冬牧场。见到执行法官，别某既惊讶又愧疚，“我以为这么远你们不会来。”

　　李瑞华没有急于谈案件，而是先倾听别某讲述近况，去年冬天被狼吃掉了十几只羊，儿子又生了场大病……之后，李瑞华耐心地边讲法理和情理，边组织双方协商，最终达成以5只羊抵债的和解方案，一起“马背执行”案得到圆满解决。

　　授人以渔，培育法治火种

　　“徐州中院骨干法官传授的办案思维，真是让我茅塞顿开，有很强的指导意义，这种培训方式太好了!”奎屯市人民法院审判委员会专委、四级高级法官李莉听完讲解后，深受启发。

　　徐州市中级人民法院援疆干部、奎屯市人民法院党组成员、副院长王超为突破执破融合案件办理的瓶颈，邀请徐州中院骨干团队与审判专家前往奎屯市法院帮带指导，对精准识别破产案件中的可执行财产，优化资产处置流程以实现价值最大化等环节进行深入剖析指导，有力提升了干警的业务水平。

　　一年来，7名援疆干部始终将“输血”和“造血”相结合，通过召开座谈会、示范庭审、阅核指导、点对点帮助指导、“线上+线下”培训、法律沙龙、选派干警赴江苏跟案锻炼等方式，做实做细理念输出、经验共享和人才帮带，不断增强队伍的内生动力，扎实推动人才援疆、智力援疆取得丰硕成果。

　　为充分发挥援疆人才优势，伊犁州分院打造司法精品工作专班，多方式、多领域、多层次开展司法精品培育。江苏高院援疆干部、伊犁州分院副院长、审判委员会委员张松波选拔40名审判骨干组成伊犁州直法院调研人才库，制定管理办法、形成工作机制，开创了全疆法院先例。南通市中级人民法院援疆干部、伊宁县人民法院副院长、审判委员会委员孙宁璞、王超撰写了多篇优秀司法作品，宿迁市中级人民法院援疆干部、霍尔果斯市人民法院党组成员、副院长庄业富参与撰写的重大调研课题《中国(新疆)自贸试验区霍尔果斯片区法律服务保障初探》通过验收并被自治区高级人民法院通报表扬;张松波带领课题组撰写的《司法裁判中党内法规的援引偏差及其纾解路径》，被评为全国法院第36届学术讨论会二等奖，刷新了伊犁法院参加全国性讨论会的最好成绩。