新疆法制报网讯 2022年，为遏制我区性侵害未成年人犯罪高发频发态势，自治区启动“护蕾行动”。喀什市委从速部署，根据该市性侵害未成年人多发频发具体实际，市委成立以市委副书记、政法委书记为组长、公检法司主要领导担任副组长的领导小组，并在市检察院下设“护蕾行动”领导小组办公室，有效整合民政、教育等成员单位、各乡镇（街道）职能力量，由此展开一场“护蕾”保卫战。

2024年，在自治区“护蕾行动”取得阶段性成效的基础上，喀什市结合该市性侵害未成年人犯罪高发、频发态势未根本扭转的具体实际，强力推动“护蕾行动”持续深入开展。1-3季度，喀什市人民检察院受理增量性侵害未成年人案件33件，同比下降13%，“护蕾行动”成效初步显现。

喀什市“护蕾行动”领导小组办公室相关负责人介绍，2024年，在全疆“护蕾行动”基本任务完成的前提下，喀什市委着眼高质高效、长期长治谋篇布局，持续从严打击性侵害未成年人犯罪，强力推动“护蕾行动”常态深入开展。“护蕾行动”领导小组办公室主动作为、协调跟进，各成员单位、乡镇（街道）凝心聚力、同心同行，合力为未成年人健康成长撑起“保护伞”。

市委坚持把“护蕾行动”作为良心工程、民生大事来抓，列入市委重点工作并作为年度市委工作报告重点内容。市委书记药宁同志每季度组织召开“护蕾行动”专题会议，专门听取“护蕾行动”专项工作汇报，专项研究部署未成年人保护和打击性侵害未成年人犯罪工作。依法从严打击，对性侵害未成年人违法犯罪行为“零容忍”“零懈怠”，坚持有案必查、有罪必惩，公检法司同向发力，切实把专项行动抓紧抓实。如，检察院充分发挥侦查监督与协作办公室作用，积极引导公安机关侦查取证，做到性侵害未成年人案件提前介入。

严格落实“一站式”询问机制，做到未成年人案件讯问询问、心理疏导、司法救助等“一站式”办理，避免反复、不当询问未成年人及其家属带来“二次”伤害。

将“护蕾行动”列入平安建设和年度考核及督导重要内容，以严督实导压实工作责任。由政法委牵头，“护蕾行动”领导小组办公室组织开展专项督查2次，督导重点乡镇（街道）、重点单位7个，发布通报3期。

持续加强涉未成年人重点行业、重点领域、重点场所的日常管控和排查整治。“护蕾行动”领导小组办公室协调公安、市场监督管理等部门对宾馆、KTV等未成年人犯罪高发场所、重点领域开展专项排查11场（次）、发现并督促整改问题11条。针对娱乐场所违规接待未成年人、违规向未成年人售卖酒水等问题，向主管部门制发磋商函7份、检察建议1份，督促加强日常管理。

有效开展校园安全管理和校园周边环境整治专项治理。“护蕾行动”领导小组召开专题会议，法治副校长全员入校开展安全隐患排查452场（次），发现并反馈、督导整改问题200余条。“护蕾行动”领导小组办公室牵头开展集中整治活动10场（次），发现并督促整改问题30条，向市场监督管理局、文旅局等部门制发磋商函4份。市属各学校常态落实安全管理和周边环境整治责任。

严格落实强制报告制度和入职查询制度，卫健委报告线索38条，教育局牵头组织对227所学校（培训机构）的1.7万余名密切接触未成年人的从业人员进行从业查询。

严格开展监护摸底排查工作，认真摸排无监护人家庭、单亲家庭、重组家庭、留守儿童、困境儿童情况，严防未成年人无人监管，并及时研判是否存在被侵害的可能、监护人职责是否落实到位等情况。

深化涉未成年人案件家庭教育指导，检察院向51名失职家长发出督促监护令，协调妇联等部门组织开展亲职教育3场（次），推动解决涉未成年人犯罪案件背后家庭监护不力、监管缺位等问题。

深入开展“法治进校园”活动，以开学第一课、寒暑假法治教育课、普法课堂等形式，常态做实宣传教育。全市227名法治副校长累计进校园授课1300余场（次），实现了市域范围内中小学全覆盖，让3.8万余名师生同享“法治大餐”。

围绕落实“一号检察建议”、强制报告、入职查询等，督促全市227所中小学、幼儿园和部分医院，制作宣传展板800余个，组织全市380名乡镇、街道妇联干部开展专题讲座1263场（次）。各乡镇（街道）充分发挥属地管理作用，有效利用周一升国旗、夜校等活动载体，开展预防宣传活动100场（次），依托家庭教育指导站开展指导活动26场（次）。

责任编辑 李冰姿