“偷拍摄像头被安装在不同类型酒店的房间高处，能俯瞰整张床。”今年以来，多地爆出酒店、民宿、网约房偷拍事件，尤其是日前某视频博主曝光民宿暗藏偷拍摄像头，引起公众发问：“为何偷拍屡禁不止?”

　　记者调查发现，偷拍已形成“生产、销售、安装、盗摄、交易”的黑色产业链，各个环节乱象频发，一些人以此牟取非法利益。尽管有关部门加大整治力度，但偷拍行为仍屡禁不止，原因何在?如何更好防治偷拍?

　　焦点一：

　　偷拍仍在地下活动，处罚是否太轻了?

　　事实上，有关部门一直在加大对偷拍及非法销售相关设备的打击力度。然而，围绕着偷拍的黑色产业链仍在地下活动。

　　记者在电商平台搜索“针孔摄像头”均无显示，但搜索“珍孔”“摄线头”等错字关键词时，能搜索到一些体积小、隐蔽性强的摄像头，标语为“胶囊”“看清人脸”“保密发货”等，价格从数十元到几百元不等。同时，摄像头的技术更新，实时联网、配有太阳能充电板及上网流量卡的“免网免电”新设备让偷拍行为更难被察觉。

　　电商平台的买卖即使“不实名”也可追溯信息，更难监管的是路边小店及其背后的“地下市场”。某市网络安全部门相关负责人说，一些不法分子购买手机摄像头、针孔摄像头零件自行组装，再通过境外网站兜售，警方侦破难度较大。

　　某市市场监督管理局工作人员则表示，民宿监管涉及住建、消防、公安机关等多部门，较难形成合力。

　　北京中彬律师事务所律师宋维强说，一般情况下，偷拍者存在民事侵权风险，同时违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，存在行政违法风险，但违法成本较低。即使被认定为刑法中的“非法使用窃听、窃照器材罪”，与不法行为所造成的社会影响相比，处罚力度显得过轻。

　　与此同时，触及刑法的部分也存在取证难、适用难的问题。某市公安局相关负责人表示，偷拍行为一般“人机分离”，较难追踪具体安装者。消费者发现隐私泄露时，往往都是数月之后，设备可能早已拆除。

　　焦点二：

　　普通人入住酒店自查难度大吗?

　　日前，有“反偷拍”博主在石家庄某民宿房间发现多个偷拍摄像头，藏在插座、空调、天花板烟雾报警器甚至衣架、钟表等隐蔽位置的摄像头大白于天下，引发公众强烈担忧，教人检查隐藏摄像头的科普类视频点击量飙升、防偷拍设备销量上涨。

　　一名从事反窃听窃视工作十余年的业内人士在采访时介绍，目前网上出售最多的，是通过光学检测方式来寻找隐藏摄像头的红光扫描类产品，这类产品种类多、价格比较便宜，几百元甚至几十元就能买到，且十分便携。但这类产品有一个缺点，就是查找时需要正对摄像头才能发现，对不了解的人来说，可能会因为使用不当而找不到实际存在的隐藏摄像头。

　　除了红光检测外，还可以通过无线电检测仪和热成像检测仪来寻找隐藏摄像头。“这两种设备体积比红光检测仪大一些，不过检测效果也更精准。”该业内人士介绍，他觉得热成像检测近乎可以做到“一查一个准”。

　　上述受访者表示，最近几年酒店、民宿存在隐藏摄像头的情况有所减少，但是这次被热议的博主在民宿内发现隐藏摄像头一事，说明该现象并未绝迹，“从住客的角度来说，会有几种比较简单的查找窃听窃视设备的方式，但是酒店从源头做好防范，其实是最简单便捷的治理手段。”

　　焦点三：

　　酒店自查专业性够吗?

　　防偷拍不能仅让住客想办法，不少民宿商家也行动起来。“我会首先选择连锁的品牌酒店，或者一些支持自检并提供检测设备、服务的民宿。”一位消费者说。

　　一些酒店、民宿经营者采取自检自查的方式，获取顾客信任。某连锁酒店称，公司为员工配备了摄像头检测仪，客人入住前、退房后会进行检查。贵州省一家民宿老板介绍，市面上检测设备的防拍原理，一是激光毁坏拍摄功能，但对照射角度要求很高，二是检测到联网设备再人工核查，但难以甄别不联网的摄像头。

　　然而，部分酒店、民宿自查的实际效果存疑。今年10月，河南省民宿协会理事郭先生在接受媒体采访时，提出民宿自查的难处：一家民宿有上百个插座，还不包括天花板烟感器、空调管线格栅、路由器、墙壁缝隙等可藏之处。如果一客一拆，逢住必查，工作量和成本非常高。

　　郭先生说：“安装者以客人的身份入住，至少有12个小时的全封闭操作时间，业主能考虑到的风险，安装者肯定也想到了。你能防偷拍，他就能开发防检测。有的摄像头自带芯片，能在无Wi-Fi情况下运行，有的自带人体感应、自带夜视，有的一次充电能用60天……真让经营者自查自检，专业技术根本赶不上趟。”

　　专家：

　　防治偷拍应逐个击破堵点

　　此外，酒店、民宿自检自查，完全依靠自觉，其是否有防范、告知和及时处置偷拍情况的义务，没有相关法律法规或者行业标准。

　　某市市场监督管理局工作人员认为，网民提出的“让酒店、民宿定期上交巡查报告”“规定自检频率”等建议，即使执行也可能流于形式，仍需管理制度的改进与完善，推动主体责任落实。

　　今年初，广东省司法厅发布了《广东省旅馆业治安管理规定(修订草案征求意见稿)》，强调旅馆应当定期组织检查，确保客房内未被安装偷窥、偷拍、窃听等设备。这种尝试可能会将酒店等场所的自检工作和市场口碑直接挂钩，推动隐私保护成为行业标配。经营者自称“受害者”或将成为过去时。

　　专家建议，在现有法律基础上，应进一步细化对偷拍行为的法律规制，明确偷拍行为的定义、构成要件及法律责任。清华大学法学院教授程啸认为，随着信息技术发展，刑法中侵犯公民个人信息犯罪的司法解释，个人信息范围也应依法扩展，这有利于针对偷拍行为依法追究刑事责任，提升处罚力度。

　　在执法端，偷拍产业链本质是逐利的，“利”的末端——视频在境外网站的售卖仍有打击堵点。理想状态是加强与国际执法机构的合作，追查偷拍视频的来源和销售渠道，切断跨国偷拍产业链。

　　本报综合央视网、红星新闻、《半月谈》