10月22日，北京市市场监管局召开预付式经营企业闭店逃债治理新闻通气会通报，经公安部门前期核查取证，发现北京小蕃茄教育咨询有限公司(“艺术伞”)、北京木翼创想科技发展有限公司(“木艺艺术”)2家艺术培训机构涉嫌职业闭店。接到公安部门移转线索后，市场监管部门对2家闭店企业及3家涉案背债中介机构、2名闭店人立案调查，查处虚假登记、协助虚假登记等违法行为，罚没款合计65.58万元，办结打击“职业闭店人”全国首案。

　　“职业闭店人”一般通过线上或线下方式寻找目标企业，评估企业负债情况，按照负债总额收取一定比例佣金，以私下协商、秘密协议等方式操作，帮助面临经营困境的预付式经营企业变更法定代表人，转移资产、逃避债务，以合法形式掩盖非法目的。

　　根据上述通报，北京超莱国际商务咨询有限公司、四川顺立杰企业管理咨询服务有限公司、创企未来(北京)企业管理咨询有限公司等3家中介机构为经营不善的教培机构“艺术伞”提供闭店服务。上述中介机构通过招募“背债人”贾某作为“挂名”法定代表人，递交虚假登记材料、隐瞒重要事实，为“艺术伞”代办取得公司变更登记。

　　另一案例中，韩某(个人)为经营不善的教育培训机构“木艺艺术”提供闭店服务，通过招募张某作为“挂名”法人、股东，递交虚假材料、隐瞒重要事实，为“木艺艺术”代办取得公司变更登记(备案)。

　　经核查认定后，北京市场监管部门依法对两起涉嫌职业闭店的多个主体作出相应行政处罚，并同步撤销了“艺术伞”“木艺艺术”虚假变更登记事项，将闭店链条中韩某、张某、贾某等9名自然人认定为虚假登记直接责任人，自虚假经营主体登记被撤销之日起3年内不得再次申请经营主体登记。

　　据北京市市场监管局消费者权益保护处处长李凌松介绍，该局依据《北京市单用途预付卡管理条例》统筹推进预付费治理工作，在公安等部门支持下，通过健全事前风险预警、事中部门联动、事后打击惩戒的工作机制，形成对闭店企业、“职业闭店人”、背债中介、背债人群体全链条高压打击，着力保护消费者合法权益，维护社会安全稳定。

　　在北京工商大学法学院教授吕来明看来，在“职业闭店人”和闭店经营者协同串通逃避债务的情况下，消费者挽回损失难度较大。“职业闭店人”逃避债务的行为，打击了消费者信心，扰乱社会经济秩序，具有很大的危害性。

　　吕来明称，此次新闻发布会公布了对闭店经营者、背债人、“职业闭店人”的处罚结果，体现了政府有关部门惩治这类违法行为的决心，向社会传递了明显信号，即对“职业闭店人”可以依据现行的法律制度加强治理和制裁，具有非常重要的意义。对于遏制“职业闭店人”的现象，保护消费者的权益具有积极的推动作用。

　　吕来明介绍，“职业闭店人”的行为可能涉及三个层面的法律责任。首先，不管是债务人还是闭店的经营者，或者接受委托处理相关事务人，共同谋划串通损害消费者权益，则构成共同侵权，各方均应对消费者损失承担连带民事赔偿责任。其次，“职业闭店人”的行为还涉及行政责任。闭店的经营者和“职业闭店人”采取的变更法定代表人、变更股权等行为，实际是进行虚假的登记来转移资产、逃避债务，违反了《中华人民共和国公司登记管理条例》 的相关规定。另外，根据 《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》规定，在经营过程中发现重大经营风险的，不得再收取预售费。在闭店前一个月，应通知消费者，否则应承担相关行政责任。

　　吕来明表示，针对预付式消费，应加强资金监管，严格落实建立资金监管账户。对于“职业闭店人”的打击，多部门要做好协同配合，根据不同的行业，由相关行业主管部门牵头，如果明显发生跑路的情形，由公安部门牵头，根据调查情形确定追究相应法律责任，相关部门作出处罚。

　　河南理工大学财经学院金融系主任郭明杰表示，“职业闭店人”全国首案的处置维护了公平正义的市场秩序，对失信行为具有很强的震慑作用。从长远来看，要从根本上解决问题，建设多模态社会信用体系势在必行。所谓多模态就是充分利用大数据、人工智能、区块链技术等打造坚实的社会信用底层逻辑，营造公平、透明、健康的预付费市场环境。

　　据10月24日央广网