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磨砺经侦“数据之剑” 守好群众“钱袋子”

分类:1版   来源:   作者:   发布时间:2024-09-02

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  □石榴云/新疆法治报记者 韩晋 通讯员 王丽莉

  今年1月,涉案金额高达5亿元的全疆首例私募基金非法集资案的破获,是公安机关通过事前预警发现的,抢占了办案先机,为群众及企业挽回损失2亿多元。

  在犯罪嫌疑人余某合同诈骗案移送审查起诉期间,一份涉案资金分析报告被法检两院首次采用,列为主要证据,对案件的最终判决起到决定性作用。

  乌鲁木齐市公安局经济犯罪侦查支队以“明察智慧经侦”平台、经侦特色大数据中心等为核心,探索形成了“智慧新经侦”建设路径。通过推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,让经侦工作从“以打开路”向“防范为先”转变,工作重心从防控发案向管控风险转变,工作机制从“事后反应、被动应对”向“主动塑造、系统治理”升级,全力护航首府经济高质量发展。

  数据支撑 做好风险防范

  今年年初,乌市公安局率先在全疆建立经侦情报导侦联勤中心(以下简称联勤中心),集中力量研发“明察智慧经侦”平台,并搭建“资金分析”“企业风险监测预警”等功能模块,在对全市19万余家经营主体的风险刻画中,智能框选中高风险企业进行预警,让公安机关提早介入,妥善化解风险。

  “明察智慧经侦”平台上线不久即发出预警,筛查出乌市某公司面向社会发行未备案基金,在对该公司组织脉络与资金流向的刻画中,存在资金链断裂风险。乌市公安局经侦支队及时与市场监管、证监、银行等部门联合办案,成功破获了全疆首例利用私募基金非法集资案。因案件预警早、打击早,为群众挽损2亿元。

  而“发现早”无疑在这起案件中发挥了至关重要的作用,也是打击经济犯罪的法宝,这归功于乌市公安经侦部门大数据平台的支撑,它总结提炼了“鹰眼”“蜘蛛网”等多个技战法,侦破了一系列“样板案”,为公安机关侦办经济类案件按下“加速键”。

  数据转换 直击犯罪要害

  “经济类案件也是有‘现场’的,查清资金流向,就能找到犯罪现场遗留的‘DNA’。”乌市公安局经侦支队办公室副主任盛晓旭介绍,在加强人才建设的同时,联勤中心还与多部门共同探索推进“金析为证”(即资金数据分析成果转化为证据)工作,寻找经济类犯罪的现场“DNA”,迈出从理论研究向实践论证的重要一步。

  2023年8月,在乌市某商贸有限公司合同诈骗案中,犯罪嫌疑人余某通过多重账户倒转诈骗款项,试图“粉饰”资金流向,逃避法律制裁。

  接到群众报案后,联勤中心运用大数据平台的“穿透分析法”等多种分析法,对15万余条资金数据进行全量分析, 迅速锁定余某及资金流向,确定案件侦破方向,缩短案件侦办周期。

  “该案的成功侦破,实现了资金数据分析向成果化数据分析的重要突破,更彰显出我们攻坚新型金融犯罪、维护经济安全的能力和决心。”乌市公安局经侦支队三大队大队长孟庆虎表示。

  数据共享 全链条法治护航

  得益于智慧公安建设的强大效能,乌市公安局经侦部门将执法规范化建设与智慧公安建设融入“法治化营商环境”全过程,探索“1+N+3”工作共享体系,实现职能部门、警务资源、社会力量的充分融合。

  实践中,乌市公安局经侦支队构建了《资金技术支撑机制》等多个机制,通过大数据平台预警、案件侦办指引,实时为行业监管和企业提供法律指导及防范风险参谋服务,针对工作中发现的行业监管薄弱环节,加强与金融监管部门在数据共享、信息互通等方面的协作配合,对可能存在金融风险的原因、规模、危害等问题开展前瞻性、深层次分析,及时向有关企业发放“风险防范提示书”“风险防范建议书”“风险预警报备单”,打造事前提醒指导、事中依法监管、事后动态跟踪的全链条执法服务模式。

  乌市公安局经侦部门将继续依托新型现代警务机制,精准预警、精准打击、精准处置,全力保障首府经济安全和社会稳定。


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