央视财经8月11日报道，市场上一些没有资质的小作坊违规操作，不仅公然回收、拆解报废汽车，买卖报废汽车的“五大总成”(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)，有些甚至还将报废车整车出售。

　　3个小时完成切割、造假、发货全流程

　　江苏省连云港市东海县桃林镇位于江苏、山东两省三县交界处。公开资料显示：东海县循环经济产业园的总体定位是建成集汽车拆解、再制造、研发、集散为一体的汽车循环经济产业园。

　　记者在东海县循环经济产业园内走访多个售卖报废车零部件的商家，他们出具的经营资质均显示为个体工商户，不具备《报废机动车回收管理办法》中所要求的资质和生产加工条件，却偷偷从事报废车辆的拆解业务。

　　记者向一个商家提出，要购买一台没有被改动过日期和配件的二手福田康明斯460型号发动机，该商家很快就调来一台。

　　调来的货并不是一台二手发动机，而是一辆报废的GTL欧曼拖挂车头。该车头使用的正是福田康明斯460型号发动机。

　　几天后，该商家带领记者来到桃林镇桃北村二组的一名农户家中，这里距离东海县循环经济产业园不到2公里。进入院落，记者吃惊地发现，在这个没有任何废气处理装置、废水处理设施，用围栏随意围起来的空地上，工人们正在切割一辆大型报废货车。

　　从记者进入院子，到一辆报废汽车的发动机和变速箱被整体切割拆下来，一共不到半小时。

　　该商家告诉记者，如果担心这台发动机上的编号有麻烦，他们可以更换发动机号。于是，记者又随该商家回到东海县循环经济产业园，亲眼看着工人将一个崭新的发动机号刻印在这台2017年出厂的发动机上。这样，原本为460型号的发动机，摇身一变，成了一台510型号的发动机。

　　从发动机现场切割、现场试机、运回产业园到现场打号、发货，整个过程不到3个小时，一台违规的汽车发动机就这样诞生了。

　　报废车整车卖出

　　东海县桃林镇一个商家告诉记者，自己出售报废整车的业务，有稳定的货源，眼前的这几台车就来自浙江省宁波市的一个物流基地。

　　《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定，达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。《报废机动车回收管理办法》规定，除机动车所有人将报废机动车依法交售给报废机动车回收企业外，禁止报废机动车整车交易。

　　一个商家告诉记者，他手头的报废车大多是淘汰的物流或者工程车，这种已经注销过的报废车，车况不好的他们自行拆解，车况好的就整车售卖，继续上路使用。

　　记者反映情况遭遇“踢皮球”

　　根据《报废机动车回收管理办法实施细则》的规定，县级以上地方商务主管部门对本行政区域内报废机动车回收拆解活动实施监督管理，促进行业健康有序发展。于是，记者向东海县商务局反映了在调查中发现的种种乱象。但商务局说自己没有执法权，如果遇到非法销售“五大总成”的情况，会转移给市场监督管理局查处。

　　随后，记者联系东海县市场监督管理局的工作人员，对方也表示自己没有执法权，让找商务局反映情况。

　　就这样，记者反映的问题，在商务局和市场监督管理局之间被来回“踢皮球”。

　　央视报道后，8月12日，东海县联合调查组就该事件发布情况通报，称已对涉案人员和商户立案调查，对涉案物资进行封存。下一步，该县将对报废车处置过程中存在的违法违规问题，进行全面排查整治，切实加强和规范市场经营管理秩序。 据8月14日《西海都市报》