8月14日，徐鹿（中）在调解居民纠纷。 魏春兰 摄

　　□石榴云/新疆法制报记者 赵书城

　　8月14日，乌鲁木齐市公安局高新区(新市区)分局迎宾路派出所友谊路社区民警徐鹿与同事巡逻时听到某小区里传出吵闹声，他们赶忙循声找了过去。

　　“你养了这么多流浪狗，影响环境还扰民，没有公德心!”赶到现场后，徐鹿听到一中年女子指责道。

　　“哪条法律规定不能养狗?如果影响到你了，你可以搬走啊!”接话的年轻女子针锋相对。

　　“你这人怎么这么说话……”

　　眼看争吵即将升级，徐鹿与同事赶紧上前制止，并将两名当事人带至社区警务室的矛盾纠纷调解室。

　　调解室内，两名当事人言简意赅地介绍了情况。年轻女子李某非常喜欢狗，在家养了多条流浪狗;中年女子刘某是对李某养狗忍无可忍的居民代表。

　　为何忍无可忍?刘某拿出手机，给徐鹿看小区居民群的聊天记录。

　　“你看，这是今年6月15日她家狗出来遛弯时的图片。”刘某说，图片显示，李某养的边牧犬跑到小区健身器材旁，在此玩耍的两三个小朋友被吓得嚎啕大哭，而李某则低头玩手机，对此视而不见。

　　“幸亏家长及时把孩子抱走了，否则后果不堪设想。”刘某说。

　　接着，刘某又让徐鹿听了一段去年7月的语音记录。发言者是李某的隔壁邻居，他抱怨李某饲养的流浪狗已多达9条，因不讲卫生，臭气熏天。

　　最后刘某播放了一条上个月的视频。拍摄者称，他在李某的隔壁单元楼居住，家中有2个上学的孩子。自1年前入住该小区以来，他与家人经常能听到从隔壁单元楼传出的犬吠声，有时可长达一夜，严重影响家人休息。因此，他决定去现场一探究竟。

　　随着画面的移动，徐鹿看到楼梯上犬的粪便随处可见。接着，拍摄者敲响了一家门前堆满狗粮袋的住户门。开门的是一名老人，问清事由后，老人不由得抱怨：“都是我女儿养的，我们也难以忍受，但又拗不过她。”这时，屋内的李某闻声而来，简单听了拍摄者的诉求后，李某发现正在录制的摄像头，情绪突然激动起来，吼叫着让拍摄者停止录制……

　　事情并不复杂，徐鹿判断，李某因常年违规饲养流浪狗、不注重公共卫生、噪声扰民，使该楼栋居民感到烦恼，双方交流未果，由此引发矛盾。只要调查属实，派出所可根据《乌鲁木齐市养犬管理条例》，依法处罚李某，同时将流浪狗妥善收容。

　　作为执法者，徐鹿更能体会“情在法内”之意，他希望为居民解开心结，让他们满意而归。

　　确定了问题的解决方向后，徐鹿端上两杯热茶，开始“解疙瘩”。

　　“我好心收留了9只流浪狗，自费喂养，有什么错?”调解中，李某反问。

　　作为爱狗人士，李某的观点无可厚非。可作为居民，她的行为已严重影响邻里间的日常生活。徐鹿向其讲解了《乌鲁木齐市养犬管理条例》中的相关规定：一户限养一只犬，且须办理养犬证，为犬只接种疫苗。

　　“我不管，狗是我的朋友，你们休想把它们赶走!”听完徐鹿的话，李某情绪激动道。

　　徐鹿从警数十年，有着丰富的调解经验，他明白此时宜疏不宜堵。顺着李某的思路，徐鹿察觉到她对流浪狗的感情很深，随即他以此为突破口，与李某聊起收养流浪狗的初衷。果然，说起狗，李某变得温柔了许多，话也多了起来。

　　交谈中，李某透露，狗是她的精神寄托。小时候，因为父母工作忙，她便与家中的狗相伴。狗去世后，悲痛不已的李某开始大量收养流浪狗。

　　“妹妹，我们都不知道还有这回事，你早说嘛。”得知李某的养狗情结，刘某的态度有所缓和。

　　“我也有不对的地方。”李某赶紧致歉。

　　就这样，两人你一言我一语攀谈起来。

　　1个小时后，李某同意将全部犬只交由公安机关妥善处置;刘某在小区居民群公布了此消息，同时说明李某收养流浪狗的原因。一些居民们得知情况后，在感谢之余，提议一起打扫楼道卫生，且支持李某依法依规饲养犬只。

　　“徐警官，我们终于睡了一个安稳觉!”“感谢你帮我们解决了困扰已久的问题。”次日一早，徐鹿的手机上收到多位居民发来的信息。居民们朴实的话语，让徐鹿心里暖暖的。