□石榴云/新疆法制报记者 龚彦晨

　　7月5日11时，乌鲁木齐市华凌建材进出口基地市场(新华凌)(下称“新华凌市场”)机电区商户苏先生准备卸货时，发现一辆轿车停在自家店门口。

　　“堵着店门，还让不让我做生意了!”苏先生十分不满，通过电话联系了车主。

　　“我来这里买东西，车在这停一会儿咋了?”车主杨先生赶到现场后，不高兴地说。

　　双方互不相让，发生争执，引来群众围观。眼看双方要发生肢体冲突，附近的商户想起乌鲁木齐市公安局米东区分局卡子湾派出所华强社区警务室“和为贵”调解室，赶紧给社区民警丁学智打电话。

　　丁学智和同事迅速赶到现场，将双方拉开，分头劝解。最终，双方冷静下来，为刚才的不理智行为相互道歉，握手言和。

　　“做生意，和为贵，有事咱们商量着来，不能吵架，更不能打架。”丁学智说。

　　乌市米东区永祥街道华强社区是新华凌市场北区的一个商业社区，内有小商品区、防水保温区、屠宰区、物流区等11个功能区，商户3500余户，从业人员9400余人。因人员流动大，情况复杂，各类矛盾纠纷时常发生。2021年，华强社区警务室设立了“和为贵”调解室，化解矛盾纠纷，助力优化营商环境。

　　在社区大党委的领导下，“和为贵”调解室充分调动警务站、社区、市场管理方、物业等力量，建立“党建+治安”网格化管理体系，进一步深化协调联动机制，全时空、全方位参与矛盾纠纷化解和服务群众工作，进一步增强群众的安全感和满意度。

　　“和为贵”调解室坚持从源头预防矛盾纠纷，对矛盾纠纷进行早排查、早处理，实现矛盾纠纷预防在先、发现在早、化解在小。

　　2022年5月，时任华强社区民警张世豪在牛羊屠宰场走访商户时，看到某牛羊肉批发店经营者正与一名运输车辆司机激烈争吵，他和同事立即上前将围观人员劝离，请双方当事人前往屠宰场办公室了解情况。

　　“他送来的羊死了4只，我要把这笔钱扣掉，可他坚决反对。”某牛羊肉批发店经营者说。

　　“羊死了又不是我的责任，为什么要扣我的钱?”司机委屈地说。

　　经了解，双方没有签订运输合同，因此也没有依据划分责任，这也是双方争议的焦点。经张世豪劝说，双方同意各自承担一半的责任。

　　“因没有签订合同而引发的纠纷是不是经常发生?”调解完后，张世豪一直思考这个问题。随即，他走访了部分经营户和货车司机，得知此类问题确实不少，双方通过电话或微信达成运输合同约定，但仅约定了时间、数量和价钱，基本上没有提及责任划分。

　　“运输前，我们提前拟定运输合同，约定好各有关方的责任，如发生牲畜死亡、丢失等情况时，责任依约划分。”张世豪的建议得到经营者和货车司机的赞同，提前签订合同逐渐代替了电话、微信约定，困扰屠宰场商户和货车司机的难题得到解决。

　　化解矛盾纠纷的同时，民警还主动帮助商户解决困难，助力生产经营。

　　“停电了，快去鱼市那边看看!”6月22日1时，华强社区警务室民警和辖区警务站接到紧急通知。

　　当天，新华凌市场因电路线缆改造升级临时停电4小时，原以为改造项目在商户下班时进行不会妨碍正常的生产经营，可还是险些造成部分商户的财产损失。

　　原来，花鸟鱼虫市场的商户下班后，其店内饲养的观赏鱼依然需要加氧机器持续供氧，断电4个小时，很可能危及观赏鱼的存活。

　　接到通知后，民警迅速取来备用电源，但仅有的1个备用电源无法带动多个供氧设备。民警又和社区工作人员、市场管理方多方协调，最终确保全部供氧设备正常运转。

　　民警的快速行动，为商户们避免了经济损失。

　　近年来，华强社区警务室坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“小事不出社区、大事不出片区”“依靠和发动群众，坚持矛盾不上交”的工作经验，针对辖区特点，发挥“和为贵”调解室作用，搭建起服务群众的“连心桥”。今年上半年，华强社区警务室共接警情783起，其中矛盾纠纷和群众求助类警情738起，化解矛盾纠纷696起，化解成功率达94%。