案卷“大体检”规范行政执法

分类:3版 今日要闻   来源:   作者:   发布时间:2023-06-26

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6月21日,评查组成员在执法大队评查案卷。 石榴云/新疆法制报记者 张蕾 摄

  本报皮山讯(石榴云/新疆法制报记者 张蕾 通讯员 刘晋源)6月21日,在皮山县交通运输综合行政执法大队会议室,一次事关行政案件的法律监督“大体检”正在进行。

  会议桌上,整齐地摆放着该大队2020年以来的行政执法案卷。评查组成员围桌而坐,依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规,对照自治区行政执法案卷评查标准,结合行政执法工作实际开展评查。

  今年5月,为推动“府检联动”,皮山县召开以加强执法部门法律监督为主要内容的法治政府建设推进会。会上,皮山县委全面依法治县委员会办公室向该县35个行政执法单位印发皮山县《关于加强行政机关依法行政的通知》,由检察院牵头,抽调政府办公室、县委政法委、法院、司法局等单位干部组成法治政府建设督导办公室,派出评查组,对全县行政执法情况开展法律监督“大体检”。

  当天的评查中,评查组成员们主要对主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法、案卷制作是否规范等进行评查。

  皮山县交通运输综合行政执法大队下达的一份《行政处罚决定书》引起评审案卷的皮山县人民检察院第二检察部负责人热汗古力·吾布力的注意。

  “我们发现这份《行政处罚决定书》上罚款金额的交款日期和罚单的时间不同,罚金在前、罚单在后,这是怎么回事?”热汗古力问。

  “这个处罚,不符合法律程序。”皮山县人民法院法官麦麦提艾力·艾则孜说。

  皮山县交通运输综合行政执法大队负责人阿里木江·买买提解释说:“由于人员少,我们确实在工作中出现先罚款后开罚单的情况,这是我们工作中的疏忽。”

  皮山县委全面依法治县委员会办公室干部张树召说:“既然程序是错的,就必须整改。”

  随后,评查组对案卷的合法性、规范性逐一点评,指出共性和个性问题,提出规范行政执法的意见和建议。

  “从5月7日至今,我们对全县行政执法单位进行了第一轮的法律监督‘大体检’,发现不少问题,均已整改。”热汗古力说。

  通过一个多月的评查,皮山县检察院依托“府检联动”机制,强化依法行政和检察监督协同发力,为服务保障高质量发展,推动更高水平平安建设、法治建设贡献检察力量。

  今后,皮山县将持续推动“府检联动”,通过联合检查、信息共享等方式,强化监督协作,推动法治政府建设走深走实。


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