□石榴云/新疆法制报记者

　　派出所如何管理辖区商铺?

　　织密警力网、激发商户治安防范责任、增强调解效率……5月18日，和田市公安局古勒巴格街派出所所长杨孟迁给记者介绍起该所的基层治理经验。

　　两年前，他曾被这道题难住了。

　　古勒巴格街派出所辖区为和田市老城区，居民集中，人流量较大，这里形成了聚集型商圈。

　　随着和田市地标建筑团结广场在古勒巴格街派出所辖区建设完成，周边餐饮、酒店和娱乐场所如雨后春笋般接连开业。短短3年间，古勒巴格街派出所辖区便形成5个商业综合体。

　　问题就此产生。

　　“酒后滋事是常态。”杨孟迁介绍。人多事就多，以和田市凯旋路川亿商圈为例，该商圈装修新颖，有多个网红打卡点，吸引了周边县市不少居民前来游玩，人流量最高峰时可达4万人次。

　　庞大的人流也给治安防范带来挑战。以该商圈餐饮业为例，烧烤餐饮商家生意火爆，同时矛盾频发——主要原因是饮酒。

　　杨孟迁介绍，一部分顾客因酒后失态，言语不当而与邻桌顾客发生冲突;部分顾客醉酒后意识不清，失手损毁商户财产，导致双方争执不休。

　　“最多的时候，我们一天内要为20人调解因醉酒发生的纠纷。”杨孟迁说。

　　2年前，古勒巴格街派出所日均接6起酒后引发纠纷类警情，而纠纷调解成功率仅有50%。当事人饮酒后胡言乱语，造成沟通困难;所涉纠纷波及多个商家，也是调解难的主要原因。

　　2021年10月，酒后口渴的李某取用烧烤店消毒柜的水杯时，不慎将部分碗碟打碎。面对老板的索赔要求，李某与同伴趁其不备，偷溜至隔壁的洗浴中心。趁着酒劲，李某在水池内行不雅之举，造成水质被污染，后被工作人员发现，洗浴中心向其索赔遭拒后报警。

　　酒醒后，李某表示愿意赔偿，但其所余钱款不多。商议间，遭受损失的2家商铺负责人为争取较多赔偿争执起来。民警耗时5日，才帮双方厘清账目，劝导李某合理赔偿。

　　“调解效率低，如果不及时规范整治，就会形成恶性循环。”杨孟迁说，规范商铺经营，才能从源头减少矛盾纠纷的发生。

　　“你踩我脚了，不知道道歉吗?”“多大点事，你吼什么吼。”5月18日，和田夜市人头攒动，在一家胡辣羊蹄摊位前，两位游客争执的声音引起执勤的古勒巴格街派出所和田夜市便民警务站站长徐森虎的注意，他立即与同事上前劝解，将纠纷化解在萌芽状态。

　　“我们还开展联合宣传。”杨孟迁说。派出所民警定期联合文旅、法院、检察院、社区等单位的工作人员，向商户开展法律法规宣传，引导其依法经营，落实治安防范责任。

　　小刘是湖畔音乐餐厅的服务员。他多次参加民警组织的法律宣传活动，以案说法式的宣传，让他对劝解客人之间的纠纷颇有心得。

　　“如果客人声音忽然变大、互相指责，有人东倒西歪、醉意明显，我们就会多留意，提醒他们适量饮酒，不要闹事。”小刘说。今年以来，他已劝解9起酒后争执纠纷。

　　改进调解方式也是有效处理治安问题的关键一环。

　　“联系家人代替醉酒人员解决纠纷，是我们探索出的新的调解模式。”杨孟迁介绍，醉酒人员到派出所只能先醒酒。此前，民警只能待醉酒人员意识清醒后才能与之有效沟通。如今，民警联系醉酒人员家属代其参加矛盾纠纷调解，调解效率大幅提高。

　　5月10日，醉酒人员王某打碎了某餐厅的盘子，民警边让其醒酒，边通知其父亲赶来处理。了解情况后，王某的父亲主动向餐厅赔偿了损失。随后，社区民警跟进回访，对王某开展批评教育和法律宣传，引导其树立守法意识。

　　截至目前，古勒巴格街派出所矛盾纠纷调解成功率达90%。“未调解成功或不接受调解的，我们将查明事实，引导其依法走法律程序。”杨孟迁说。

　　法治是最好的营商环境。如今，古勒巴格街派出所辖区与商铺有关的警情大幅下降，矛盾纠纷问题得到有效解决，商圈业态和夜市经济蓬勃发展。

　　(记者 赵书城 张蕾 通讯员 孙兴隆 孙铭阳)